1.招标条件

本招标项目榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) 已由榆林市府谷县发展改革和科技局以府发科发〔2025〕219号文件批准建设， 项目资金来源为财政资金，项目出资比例为国有100%，招标人为府谷县水利局坡耕地水土流失综合治理项目办公室 ，项目已具备招标条件， 现对该项目的施工进行公开招标，特邀有意愿的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 陕西省榆林市府谷县涉及府谷镇、庙沟门镇、黄甫镇等6个乡镇，23个行政村。

2.2 工程规模： 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ)。建设地址涉及府谷镇、庙沟门镇、黄甫镇等6个乡镇，23个行政村。主要建设内容为：新建坡改梯25000亩，配套田间道路9.46km, 生产 道路72.02km, 道路绿化8.48km, 道路边坡防护0.35hm², 植物 护坎614.25km, 标志牌8个。共设22个合同标段。

2.3 项目投资总额：46729200.00元。其中N1标段1922600.00元，N2标段2931700.00元，N3标段2112700.00元，N4标段2758800.00元，N5标段1956500.00元，N6标段2595600.00元，N7标段2435700.00元，N8标段1348100.00元，N9标段 3080000.00元，N10标段2222900.00元，N11标段2862100.00元，N12标2341200.00元，N13标段1636200.00元，N14标段1597000.00元，N15标段1484800.00元，N16标段1761000.00元，N17标段1721500.00元，N18标段1957000.00元，N19标段2327100.00元，N20标段1550400.00元，N21标段2030900.00元，N22标段2095400.00元。

2.4 计划工期：各标段均为365日历天

2.5 标段划分：

1: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ)N1 标段;标段编号: E6108003536c02932001001;标段类型: 施工; 

2: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N2 标段;标段编号: E6108003536c02932001002;标段类型: 施工; 

3: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N3 标段;标段编号: E6108003536c02932001003;标段类型: 施工; 

4: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N4 标段;标段编号: E6108003536c02932001004;标段类型: 施工; 

5: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N5 标段;标段编号: E6108003536c02932001005;标段类型: 施工; 

6: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N6 标段;标段编号: E6108003536c02932001006;标段类型: 施工; 

7: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N7 标段;标段编号: E6108003536c02932001007;标段类型: 施工; 

8: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N8 标段;标段编号: E6108003536c02932001008;标段类型: 施工; 

9: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N9 标段;标段编号: E6108003536c02932001009;标段类型: 施工; 

10: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N10 标段;标段编号: E6108003536c02932001010;标段类型: 施工; 

11: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N11 标段;标段编号: E6108003536c02932001011;标段类型: 施工; 

12: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N12 标段;标段编号: E6108003536c02932001012;标段类型: 施工; 

13: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N13 标段;标段编号: E6108003536c02932001013;标段类型: 施工; 

14: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N14 标段;标段编号: E6108003536c02932001014;标段类型: 施工; 

15: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N15 标段;标段编号: E6108003536c02932001015;标段类型: 施工; 

16: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N16 标段;标段编号: E6108003536c02932001016;标段类型: 施工; 

17: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N17 标段;标段编号: E6108003536c02932001017;标段类型: 施工; 

18: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N18 标段;标段编号: E6108003536c02932001018;标段类型: 施工; 

19: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N19 标段;标段编号: E6108003536c02932001019;标段类型: 施工; 

20: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N20 标段;标段编号: E6108003536c02932001020;标段类型: 施工; 

21: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N21 标段;标段编号: E6108003536c02932001021;标段类型: 施工; 

22: 标段名称: 榆林市府谷县坡耕地水土流失综合治理项目(Ⅱ) N22 标段;标段编号: E6108003536c02932001022;标段类型: 施工;

2.6 招标范围：

标段1: 建设 地 点 为 哈镇戏楼沟村 。建 设 内 容 为新建坡改梯 1123.2 亩 ，配套生产道路 3.35km, 植物护坎 27.37km; 

标段2: 建设 地点为哈镇陈家圪堵村。新建坡改梯 1320.08 亩，配套生产道路 3.91km,田间道 路 2.59km, 道路绿化 2.59km, 道路边坡防护 0.35hm²,植物护坎 33.14km, 项目 宣传牌 1 个; 

标段3: 建设地 点为哈镇陈家圪堵村、鱼尔沟村。建设内容为 新建坡改梯 1192.44 亩，配套生产 道路 3.57km,田间道路 0.43km,道路绿化 0.43km, 植物护坎 28.98km, 项目宣传 牌 1 个;

标段4: 建设地点为哈镇硬路塔村，建设内容为新建坡改梯 1510.01 亩，配套生产道路 4.56km, 植物护坎 37.8km; 

标段5: 建设地 点为哈镇店塔村、哈镇村，建设内容为新建坡 改梯 1104.27 亩，配套生产道路 3.3km, 植物护坎 27.29km; 

标段6: 建设地 点为府谷镇桑园梁村、碛塄农业园区柳洼村，建设内容为新建坡改梯 1451.78 亩， 配套生产道路 4.36km, 植物 护坎 36.29km,标志牌 1 个; 

标段7: 建设地 点为石马川村，建设内容为新建坡改梯 1362.99 亩，配套生产道路 4.09km,植物 护坎 34.07km; 

标段8: 建设地 点为碛塄农业园区碛塄村、杨庄村，建设内容 为新建坡改梯 754 .06 亩，配套生 产道路 2.26km, 植物护坎 18.85km ; 

标段9: 建设地 点为碛塄农业园区王家洼村，建设内容为新建坡改梯 1489.16 亩，配套生产道路 4.47km, 田间道路 2.7km, 道路绿化 2.7km,植物护坎 37.23km,标志牌 1 个; 

标段10: 建设 地点为碛塄农业园区王家洼村，建设内容为新建坡改梯 1192.01 亩，配套生产道 路 3.57km, 植物护坎 29.81km; 

标段11: 建设 地点为庙沟门镇粉房沟村，建设内容为新建坡改梯 1543.25 亩，配套生产道路 4.15km,田间道路 1.94km,道路绿化 1.39km,植物护坎 35.53km,项目宣传牌 1 个; 

标段12: 建设 地点为庙沟门镇粉房沟村，建设内容为新建坡改梯 1429.04 亩，配套生产道路 3.91km, 植物护坎 32.81km; 

标段13: 建设 地点为庙沟门镇石峡梁村， 建设内容为新建坡改梯 862.55 亩，配套生产道路 2.33km, 植物护坎 20.9km;

标段14: 建设 地点为庙沟门镇石峡梁村，建设内容为新建坡 改梯 883.53 亩，配套生产道路 2.39km, 植物护坎 21.02km;

标段15: 建设 地点为庙沟门镇石峡梁村、赵五家湾村，建设 内容为新建坡改梯 819.88 亩，配 套生产道路 2.2km, 植物护坎 19.51km; 

标段16: 建设 地点为庙沟门镇圪针塔村，建设内容为新建坡改梯 711.75 亩，配套生产道路 1.91km,田间道路 0.74km,道路绿化 0.31km,植物护坎 18.65km,项目宣传牌 1 个; 

标段17: 建设 地 点为黄 甫镇尧渠村，建设内容为新建坡 改梯 934.50 亩 ，配套生产道路 2.65km, 植物护坎 23.17km; 

标段18: 建设 地点为黄甫镇冯家会村，建设内容为新建坡改梯 1062.3 亩，配套生产道路 3.01km, 植物护坎 26.34km; 

标段19: 建设 地点为黄甫镇山神堂村 ，建设内容为新建坡改梯 1184.25 亩， 配套生产道路 3.35km,田间道路 0.68km,道路绿化 0.68km,植物护坎 29.38km,标志牌 1 个; 

标段20: 建设 地点为黄甫镇山神堂村、段寨村、大桃山村，建设内容为新建坡改梯 862.6 亩， 配套生产道路 2.44km,植物护坎 21.38km; 

标段21: 建设 地点为黄甫镇红泥寨村 ，建设内容为新建坡改梯 1102.35 亩， 配套生产道路 3.12km,植物护坎 27.35km; 

标段22: 建设 地点为清水镇枣林峁村，建设内容为新建坡改梯 1104 亩，配套生产道路 3.12km, 田间道路 0.38km,道路绿化 0.38km, 植物护坎 27.38km,标志牌 1 个;

2.7 其他：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效；

②本次招标一个投标企业只能参与招标人该项目的一个标段的投标。按标段顺序开标，该投标人参与的第一个标段正常评审，参与的后续标段均无效标处理；

③受理异议的联系人及方式：招标人赵巧莲：0912-8800720；招标代理公司孙小彦：0912-8723101；投诉受理行政监督部门为：府谷县发展改革和科技局，投诉电话：0912-8720668。

3.投标人资格要求

3.1 标段名称：本次招标要求投标人需具备水利水电施工总承包三级及其以上资质的独立企业法人，具备合格有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。其中，拟派往本项目的项目负责人需为投标人本单位人员，并具备水利水电专业二级及其以上注册建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书（水安B证），且未担任其他在建项目的项目负责人。

3.2.标段名称：本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员单位不超过2家，联合体牵头人负责联合体投标事宜；（2）联合体各方必须签订联合体协议书，联合体协议书应明确联合体牵头人和各方的权利义务；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该项目中投标，否则，相关投标均无效。确认投标后，联合体的组成与结构不得变动。（4）联合体各方均应具有独立法人资格，且需满足本次招标资格要求条件，项目负责人必须为联合体牵头单位注册建造师。

3.3.财务状况良好，提供2022年-2024年度财务审计报告（公司成立不足三年的需提供已出年份的审计报告，不足一年的提供成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表或提供开户银行出具的资信证明）。

3.4信誉要求：①、投标人、法定代表人、拟派往本项目的项目负责人在中国裁判文书网近三年内没有行贿犯罪行为，提供网页截图（本项要求截图时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内，截图需显示时间及网站名称）； ②投标人、法定代表人、拟派往本项目的项目负责人在“信用中国”网站中全国范围内未被列入失信被执行人名单，投标人提供完整的企业信用信息报告，法定代表人及项目负责人提供网页截图，并加盖企业原色印章。（查询截图提供“中国执行信息公开网”网站截图，本项要求截图及报告生成时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内，截图需显示时间及网站名称）。 ③、投标人、投标人委派代表需在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书，投标人信用承诺、投标信用承诺书及投标人委派代表信用承诺的承诺事由为参与项目的项目名称，承诺时上传相应的附件，否则为无效承诺。提供承诺书及承诺公示后截图（截图需包含附件内容）。 ④、外省进陕企业提供陕西省住房和城乡建设厅官网企业库外省进陕企业信息首页截图。（本项要求截图及报告生成时间段为招标文件发出至递交投标文件截止时间内，截图需显示时间及网站名称）。 

4.资格审查方法

本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。

5.招标文件的获取

5.1请于2025年9月17日20时00分起至2025年9月25日00时 00分从《榆林市公共资源智慧交易平台》（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年10月14日09时30分， 地点为通过《榆林市公共资源智慧交易平台》系统上传递交投标文件。

6.2投标文件递交方式：网上递交。

6.3不见面开标：（1）投标人应在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）榆林市公共资源交易中心（http://yl.sxggzyjy.cn）进入智慧交易平台在线递交投标文件并完成在线签到；（2）电子投标文件解密时间为发出解密指令后30分钟内完成；（3）开标地点： 招标人在榆林市公共资源智慧交易平台不见面开标大厅（网址：http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login?sysCode=open）上进行公开开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。

6.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 《陕西省公共资源交易平台》 、《陕西采购与招标网》、《府谷县人民政府网》 等媒介上发布。

8.其他

8.1投标人须在陕西省公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（www.sxggzyjy.cn）中登记企业信息，然后登录榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载、查看电子版 的招标文件及其他文件。

8.2电子标（招标文件后缀名.YLZ）：必须使用最新版本的电子投标工具制作电子版的投标文件；

8.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为YLT格式）。

8.4开标的时候必须携带加密锁（公司CA锁）。

8.5投标企业未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的投标人请到榆林市民大厦3楼，咨询电话0912-3452148。

8.6本项目采用不见面开标的方式，具体操作方法见榆林市公共资源交易中心榆林智慧平 台不见面开标系统操作手册（投标人）（http://111.20.184.141:8888/yulin/fwzn/2025/03/7807.shtml）使用Edge浏览器打开登录页面（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login?sysCode=open），进入不见面大厅后按照操作指示安装驱动程序,调整浏览器配置。（建议投标人提前调试好设备，以免错过开标时间，造成不必要的损失）调试好后再次打开登录系统，选择投标人身份，插入CA锁进行登录，即可看到当日开标项目，点击所投项目进入页面，点击“我已阅读”进行投标人签到，等待开标时间已到，公布投标人，等待主持人指令开始标书解密，投标人即可插入CA锁，输入密码进行电子标书解密，注：投标人需在规定时间内解密，解密时间已到不可解密。解密之后进行唱标，开标结束。投标人可使用开标大厅辅助功能提出语音异议，文字异议，评标委员会亦可使用开标大厅进行询标。具体操作流程见榆林市公共资源交易中心榆林智慧平台不见面开标系统操作手册（投标人）（http://111.20.184.141:8888/yulin/fwzn/2025/03/7807.shtml）。

9.联系方式

招标人：府谷县水利局坡耕地水土流失综合治理项目办公室

地址：府谷县新区水利大楼

联系人：赵巧莲

电话：0912-8800720

招标代理机构：陕西中采项目管理有限公司

地址：府谷县华盛大厦8楼

联系人：孙小彦

联系方式：0912-8723101