一、部门主要职责及机构设置

府谷县关工办为参照公务员管理的事业单位，编制5人，公益专岗1人。关工委有驻会老同志5人。经费管理方式为全额财政拨款。

部门主要职责是用马克思主义中国化的最新成果武装青少年，深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义核心价值观的教育，把社会主义核心价值观体系寓于青少年思想道德教育之中，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，继承和发扬光荣革命传统，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。教育和引导青少年珍惜时光，勤奋学习，注重实践，努力学习先进文化，掌握现代科学技术和劳动技能，提高服务社会、报效祖国的本领。全面落实中央8号、16号文件精神和县委县政府的《实施意见》，认真贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》。紧紧围绕党委、政府的中心工作，以社会主义、爱国主义、集体主义教育为主旋律，以理想信念教育为核心，以“三观、四德”（世界观、人生观、价值观；社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育为重点，以养成高尚思想品质和良好道德情操为目标，以“五教五帮”（德教、科教、法教、家教、帮教和帮思想、帮学习、帮复学、帮致富、帮转变）为基本任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人和德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

二、2019年年度部门工作任务

(一)、抓好学习宣传，认真贯彻落实党的十九大精神。

贯彻党的十九大精神是关工委要抓的头等大事。全县各级关工委要以高度的政治责任感和使命感，按照县委要求，把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓好落实。一是要组织关工委班子成员和广大“五老”骨干学习领会十九大精神实质。通过学习，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，推动关工委工作理念体制机制创新，团结教育广大青少年听党话、跟党走。二是面向广大青少年组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，不断把十九大精神的学习贯彻引向深入，增强青少年一代对新时代、新征程、新使命的认知与担当。通过开展学习宣传教育活动更新思想，武装头脑，增强动力，矢志而为，努力实现“新时代，要有新作为”的奉献精神领悟到位，“不忘初心、牢记使命”的宗旨教育到位。

(二)、抓好主题教育活动，开拓教育活动阵地

1、开展主题教育活动。一是要继续推进党史国史教育常态化。结合地方党史特色，借助教育基地和阵地、网络媒体等平台，以“不忘初心、牢记使命”为主题开展教育活动，帮助青少年学好党史、国史，牢记使命，奋发有为；二是要组织开展读书育人活动，重点推荐《习近平七年知青岁月》、《中国共产党党史》等图书，教育引导青少年“学党史、颂党恩，听党话、跟党走”；三是要坚持开展青少年文学创作大赛，把写作大赛活动与社会实践有机结合，陶冶青少年道德情操。今年文学创作大赛的主题是“老少共筑中国梦携手迈向新时代”。

2、开拓青少年教育活动阵地。要坚持“因地制宜、积极作为、创新特色、全面推进”的原则，努力发展镇、村（社区）关心下一代综合育人阵地。各镇、农业园区、便民服务中心和村社区、企业要利用好闲置的公共校舍、房屋，改造成“老少携手共进步，一起走进新时代”的好场所”。要拓宽思路，创新形式，利用节假日、寒暑假，以“携手迈向新时代，一起踏上新征程”为主题，采取读书写作、棋牌游戏、体育竞赛、猜谜活动、影视教育等活动，丰富新时代的教育内涵。也可在阵地上建立留守儿童之家，切实把党的关怀教育落到实处。

(三)、做好服务关爱工作，助青少年成长成才

各级关工委要按照服务学校教育、促进家庭教育、强化社会教育的原则，协同有关部门和单位，形成教育合力，共同促进青少成长成才。一是继续开展“关爱明天、普法先行”青少年法制教育活动，积极推进课堂学法、讲堂说法，会场宣法、校外普法等多种形式的法教工作。二是要协助妇联推动家长教育活动深入开展，帮助家长提高履行家庭教育主体责任的能力和水平；三是继续协助团县委推动成立心理健康教育社团组织，为青少年心理健康教育工作服务；四是要积极参与职能部门校园周边治安综合治理工作，净化校园周边环境。有条件的地方可以在关工委建立的综合育人阵地建立绿色网络之家，为青少年节假日提供健康便捷的上网服务。

(四)、做好帮困解难工作，助力脱贫攻坚任务

各级关工委要本着“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，主动投入到脱贫攻坚的扶贫工作中去，继续做好困难青少年的帮困解难工作。要争取各类社会资源，开展助学、助困、助残、助孤等关爱帮扶活动，帮助困难青少年自立自强、成长成才。完成上述任务，一要发动企业社会帮扶，二要动员“五老”关爱帮扶，三要动员创业者回乡帮扶，四要参与学校教育帮扶，五要树立典型引领帮扶，以期达到关工委助力脱贫的效果。

(五)、抓好“五好”创建活动，提升关爱服务能力

进入新时代，关工委要有新作为。只有把关工委建设成“五好”关工委，才能引领青少年健康成长成才。2019年，要继续抓好“五好”基层关工委创建工作，把关工委建设成“领导班子配备好，队伍作用发挥好，工作机制创新好，关爱活动效果好，群众喜闻反映好”的关工组织。创建工作主要从“党委书记或分管书记任主任，突显出以党建带关建的主体地位和工作实力；选配好有责任心、有担当的“五老”抓日常工作，勤调查、善总结、多交流；党委、政府支持并解决好工作中遇到的困难和问题；变喊破嗓子做样子为抓样板，贴近青少年做工作五个方面入手，夯实基层关工委工作。各镇、农业园区、便民服务中心在抓好自身创建工作的同时，还要指导村、社区、企业关工委根据经济发展新形势，调整工作思路和工作方法，增强青年一代服务新时代社会发展的本领。教育局关工委要指导中小学校抓好“五好”学校关工委创建工作，发动广大离退休老教师参加关心下一代工作。

(六)、加强自身建设，传播关工委正能量

一是关工队伍要坚持带头抓学习，增强做好关心下一代工作的本领，切实转变“年年抓点做样子，年年都是老样子”的工作作风；二是要主动适应“互联网+”对关心下一代工作带来的巨大影响，强化“互联网+”工作思维，创新发展网络和新媒体环境下做好关心下一代工作的方式方法；三是按照中央“八项规定”和反“四风”工作要求，大力弘扬“情系后代、面向未来”的关工精神，做到爱岗敬业、廉洁奉公、勤于思考、务求实效、开拓创新，努力使全县关心下一代工作再上新台阶。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门为二级预算单位。为全额预算事业单位，本单位经费按全县部门预算标准统一预算。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制5 人，其中行政编制 4人、事业编制 1人；实有人员6 人，其中行政 4人、事业1人，公益专岗人员1人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属事业单位纳入固定资产账面的设备 21台，价值18万元，其中通用设备7 台，价值8万元，专用设备 10台，价值10 万元。单价 1万元以上的设备 7项，其中计算机网络设备 3项，价值 5万元，其它网络设备 4项，价值 13万元。办公场所占用 40平方米，价值0 万元，2018年财政没有未预算资产购置经费。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门绩效目标评审涉及一般公共预算当年拨款 71万元，本次年初预算下达人员经费 64万元和公用经费 7万元。

七、扶贫项目绩效目标说明

无

八、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

（1）2019年度本部门预算收入共计 71 万元，其中一般公共预算拨款收入 71 万元，政府性基金拨款收入 0万元，2018年结转收入 0 万元。2019年本部门预算收入较上年增加 7万元，原因是2019年人员增加。

（2）2019年度本部门预算支出共计 71 万元，其中一般公共预算拨款支出 71万元，政府性基金拨款支出 0 万元，2018年结转支出0 万元。2019年本部门预算支出较上年增加 7万元，原因是2019年人员增加。

（二）财政拨款收支情况。

2019年度本部门财政拨款收入共计 71 万元，其中一般公共预算拨款收入 71万元，政府性基金拨款收入 0 万元，2018年结转收入 0 万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加 7 万元，原因是2019年人员增加。

（2）2019年度本部门财政拨款支出共计 71万元，其中一般公共预算拨款支出 71万元，政府性基金拨款支出 0万元，2018年结转支出 0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加 7 万元，原因是2019年人员增加。

一般公共预算收支明细情况。

1、2018年府谷县关工办一般公共预算支出71 万元,全部为基本支出,较上年部门预算收入增长11 %,由于人员增加。

2、支出功能科目分类的明细情况

（1）行政运行（2013101）64万元，较上年部门预算收入增长11 %,由于人员增加

（2）其他机关事务（2013199）7 万元，无增长 。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年工资福利支出60万元，较上年增加了11%，商品和服务支出7万元，无增减，由于财政预算增加；对个人和家庭的补助支出4万元，无增减。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、2019本部门年度三公经费支出共计 1万元，较上年无变化。其中因公出国 0万元，无变化；公务接待0 万元，无变化；公务用车购置 0万元，较上年无变化；公务用车维护 1万元，较上年无变化。

2、2019年度会议费共计 0万元。

3、2019年度培训费共计 0万元。

2019年本部门没有2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年度，本部门机关运行经费共计 71万元，主要用于人员经费，较上年增加7 万元，原因是人员增加。其中行政单位0 个，运行经费 0万元，占机关运行经费 0 %；事业单位 0个，运行经费 0 万元，占机关运行经费0 %；参公单位 1个，运行经费 71万元，占机关运行经费 %。

2019年本部门没有2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（八）政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共 0 万元，其中货物类0 万元、服务类 0万元、工程类0 万元。

2019年本部门没有2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。

附件：2019年府谷县关心下一代工作委员会办公室综合预算公开报表