一、部门主要职责及机构设置

1、贯彻执行国家审计方针政策和法律法规，参与研究拟定审计、财政经济方面的规范性文件，提出相关政策建议；负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全县经济和社会健康发展；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

2、制定并组织实施审计工作发展规划和专项领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

3、向县长提交年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受县政府委托，向县人大常委会提出本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向县政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向县政府、市审计局报告和向县政府有关部门通报审计情况及结果。

4、依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计并出具报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

(1)县本级预算执行情况和其他财政收支，县直各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。

(2)乡镇财政预算执行及决算，县财政转移支付资金。

(3)使用县级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

(4)县政府投资和以县政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

(5)县属国有及国有控股企业的资产、负债和损益。

(6)县人民政府、县政府部门管理和受县政府及其部门委托的其他单位管理的社会保障基金、社会捐款资金及其他有关基金、资金的财务收支。

(7)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

(8)法律法规规定应由县审计局审计的其他项目。

5、按规定对县管领导干部及依法属于县审计局监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

6、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7、依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

8、指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计对象的单位出具的相关审计报告。

9接受县委、县政府和上级审计机关共同领导。组织实施上级审计机关授权特定项目的专项审计或审计调查。

10、根据县政府和上级审计机关规定，负责审计信息上报、审计新闻发布，为领导机关经济决策提供依据。

11、承办上级审计部门授权项目的审计。

12、承办县政府交办的其他事项。

二、2019年年度部门工作任务

重大政策措施落实情况（署定）暨“追赶超越”目标完成情况（省定）跟踪审计。1. 清理拖欠民营企业、中小企业欠款工作情况专项审计（署定）。

2. 保障性安居工程资金投入和使用绩效审计（署定）。

3. 地方政府隐性债务风险防范化解暨整改情况专项抽查核实审计（省定）。

4. 全省营商环境提升专项审计调查（省定）。

5. 全省2018年中央预算内投资项目开工建设管理情况专项审计调查（省定）。

6. 2017年以来新开工项目招标投标管理情况专项审计调查（省定）。

7.“减税降费”政策落实情况专项审计调查（省定）。

8. 县属国有企业“三供一业”分离移交情况专项审计调查（省定）。

9. 县属国有企业“僵尸企业”处置情况专项审计调查（省定）。

（二）政府财政预算执行及部门单位预算执行情况审计

（三）财政决算审计

（四）精准扶贫审计（省定）

（五）领导干部自然资源资产离任审计（省定）

（六）民生社保审计（省定）

（七）重点投资项目审计

（八）领导干部经济责任审计

（九）国有及国有控股企业审计

（十）信息系统审计（署定）

三、部门预算单位构成

2019年下属事业单位和2018年相比无变化。

从预算单位构成看，本部门的部门预算只有本级机关预算，所属事业单位府谷县经济责任审计办公室和府谷县政府投资建设项目审计事务服务中心纳入局本级机关预算不再独立预算。单位经费按全县部门预算标准统一预算。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制49人，其中行政编制 12人、事业编制 34人；实有人员 62人，其中行政 15人、事业47 人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

2019年财政未预算 1万元以上资产购置经费。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门绩效目标评审涉及一般公共预算当年拨款691.5万元，本次年初预算下达人员经费515.84万元，住房公积金财政配套52.29万元，养老统筹职业年金财政配套68.74万元及公用经费54.63万元。

七、扶贫项目绩效目标说明

围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，对照脱贫攻坚任务目标，对一卡通惠农补贴资金进行审计。要突出“精准、安全、绩效”，通过揭示脱贫攻坚政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、项目建设运营中存在的突出问题，推动党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署贯彻实施，促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根，维护扶贫资金安全，促进提高扶贫资金和项目绩效，推动各乡镇提升扶贫脱贫质量和实效。深入分析审计发现问题产生的原因，提出改进和加强扶贫资金、项目管理、完善相关制度措施的意见和建议，充分发挥审计在打赢脱贫攻坚战中的监督和保障作用，促进脱贫攻坚三年行动目标任务完成。

一卡通惠农补贴资金审计。审计重点围绕各级财政安排的扶贫脱贫类、农村社会保障和救助救济类、农村危房改造或新居建设类、耕地地力保护类、适度规模经营类、玉米大豆棉花等收储改革类、农机具购置类、退耕还林还草和草原森林生态保护类到户惠农补贴资金进行审计。摸清农户“一卡通”发放、管理、使用情况；摸清2017年以来到户惠农补贴种类、标准、资金到位拨付情况；着力揭示惠农补贴管理使用中的腐败和作风问题，重点关注基层干部利用“一卡通”雁过拔毛、滞留克扣、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、贪污侵占，以及在惠农补贴申报审核过程中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。

八、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

（1）2019年度本部门预算收入共计691.5万元，其中一般公共预算拨款收入691.5万元。2019年本部门预算收入较上年增加26.02万元，原因是2018年单位有新增人员。

（2）2019年度本部门预算支出共计691.5万元，其中一般公共预算拨款支出691.5万元。2019年本部门预算收入较上年增加26.02万元，原因是2018年单位有新增人员。

（二）财政拨款收支情况。

（1）2019年度本部门预算收入共计691.5万元，其中一般公共预算拨款收入691.5万元。2019年本部门预算收入较上年增加26.02万元，原因是2018年单位有新增人员。

（2）2019年度本部门预算支出共计691.5万元，其中一般公共预算拨款支出691.5万元。2019年本部门预算收入较上年增加26.02万元，原因是2018年单位有新增人员。

（三）一般公共预算收支明细情况。

1、一般公共预算当年收入支出规模变化情况。

2019年度本部门一般公共预算当年收入共计691.5万元，其中一般公共预算拨款支出691.5万元。2019年本部门预算收入较上年增加26.02万元，原因是2018年单位有新增人员。

2019年度本部门一般公共预算当年支出共计691.5万元，其中一般公共预算拨款支出691.5万元。2019年本部门预算收入较上年增加26.02万元，原因是2018年单位有新增人员。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

（1）行政运行(2010801)660.25万元，较上年增长，原因是2018年单位有新增人员。

（2）事业运行（2010850）31.25万元，较上年增长。

3、支出按部门预算经济科目分类的明细情况。

2019年工资福利支出461.16万元，较上年增长，由于2018年单位有新增人员；商品和服务支出54.63万元，较上年增长，由于2018年单位有新增人员；对个人和家庭的补助支出54.68万元，较上年减少，由于离退休干部减少。

4、按照政府预算支出经济分类

2019年工资福利支出461.16万元，较上年增长，由于2018年单位有新增人员；商品和服务支出54.63万元，较上年增长，由于2018年单位有新增人员；对个人和家庭的补助支出54.68万元，较上年减少，由于离退休干部减少。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、2019本部门年度三公经费支出共计 1万元，较上年增加 0.65万元，原因是财务合并，全局统一预算。其中因公出国 0万元，，原因是2018年和2019年，本部门无因公出国业务；公务接待1万元，较上年增加 0.65万元，原因是财务合并，全局统一预算。

2、2019年度会议费共计 0万元 。

3、2019年度培训费共计 2万元，主要用于干部审计业务培训，较上年增加2万元，原因是业务人员大部分在下属事业单位，往年在下属事业单位预算，今年下属单位财务不再独立预算，故预算在局机关。

2019年本部门没有2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年度，本部门机关运行经费共计54.62万元，主要用于机关日常运行，较上年增加1.5万元，原因是局机关新调入1人。其中行政单位1个，运行经费23.37万元，占机关运行经费42%；事业单位2个，运行经费31.25万元，占机关运行经费58%。

2019年本部门没有2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（八）政府采购情况。

本部门无2019年政府采购预算。

2019年本部门没有2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。

附件：2019年府谷县审计局综合预算公开报表