一、部门主要职责

1、领导全县共青团的工作。

2、领导和指导青少年社会团体的工作；参与民主管理、民主监督；参与协调各种与青少年利益相关的工作。

3、参与青少年法规制度的起草、实施、监督等工作。

4、调查青少年思想动态和青年工作情况，研究青年运动、青少年工作理论、青少年思想教育、青少年事业发展等工作，为县委、县政府决策提供依据。

5、负责全县共青团组织建设，协助党组织管理、选拔和培训共青团干部，管理县青少年教育培训基地。

6、负责指导并组织全县青少年的思想理论教育，宣传文化活动和活动阵地建设，培养、选拔、表彰并推荐优秀青年。

7、负责全县青年统战工作。

8、负责组织、指导全县各级团组织搞好青少年事业发展的管理工作，募集青少年事业发展经费，承担全县“希望工程”的有关工作。

9、完成县委、县政府和团市委交办的其它任务。

10、服务全县青年年就业创业，开展技术培训、青年见习基地建设、青年创业小额贷款等一系列促进就业创业工作。

二、2018年年度部门工作任务

2018 年全县共青团工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委和团市委的安排部署，以强“三性”、去“四化”为主攻方向，加强思想政治引领，着力深化改革攻坚，全面加强从严治团，团结带领全县团员青年为奋力谱写新时代府谷追赶超越发展新篇章贡献青春力量。围绕这个思路，重点在六个方面下功夫。

一、深入贯彻新思想，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团

1.深入开展党的十九大精神宣传教育。以团干部和青年骨干为重点，通过专题学习、宣讲报告、座谈交流、知识竞赛等多种形式，持续抓好全团“大学习”，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，引导广大团员青年坚定不移听党话跟党走。

2.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。围绕庆祝改革开放40周年，广泛开展交流座谈、故事讲述、征文演讲等活动，积极宣传改革开放以来的伟大成就，坚定青少年为实现中国梦贡献青春力量的信心和决心；围绕“青春建功十三五”，大力宣传全县青年贯彻落实党的十九大精神的生动实践，引导青年为实现我县各项事业走在全省前列而努力奋斗。

3.加强社会主义核心价值观教育。依托青少年教育基地，深入开展经典诵读、清明祭扫、红色传递等实践活动，推动核心价值观在青少年中内化于心、外化于行；突出青年标杆引领作用，深入开展“争做新时代向上向善好青年”“争做新时代好队员”主题活动，创新开展“十大杰出青年”“十大走出家乡优秀青年”等评选活动，继续开展“奋斗的青春最美丽”青春故事分享活动。

4.推动共青团新媒体工作提质增效。持续实施“网上共青团”工程，做好团属微博、微信等新媒体平台和共青团网络宣传员队伍建设，突出话题引领，加强内容供给，丰富产品创作，提升团属新媒体的影响力，动员更多团员青年争当“府谷好网民”。

二、主动投入新实践，在开创新时代府谷高质量发展新局面中彰显青春作为

1.按照乡村振兴战略的要求，深入推进共青团助力脱贫攻坚行动。围绕思想扶贫，开展“讲述我的脱贫故事”“青年致富故事会”等活动，引导贫困青年坚定脱贫信念。围绕产业扶贫，推动青联委员、青企协会员与贫困户结对子，使其通过就业创业实现稳定脱贫。围绕人才扶贫，实施农村青年致富带头人和电商人才培养计划，选树一批在脱贫攻坚一线的青年典型，组织走出家乡的优秀青年举办一次振兴家乡青年座谈会，引导更多青年人才在脱贫攻坚主战场积极作为。围绕教育扶贫，深化“希望工程”“圆梦大学”等活动，帮助贫困家庭孩子圆上学梦。围绕公益扶贫，开展“情暖童心”农村留守儿童关爱行动，加强对贫困少年儿童的帮扶和关爱。

2.按照高质量发展的要求，深入推进青年创新创业创优行动。搭建“三创”展示交流平台。创新举办全县青年职业技能大赛、创新创业大赛，常态化开展导师带徒、岗位练兵等实践活动，培养一批青年技能人才骨干。打造“三创”青年特色品牌。深化“青年文明号”“青年安全示范岗”“青年岗位能手”等创建活动，引导职业青年争做本职工作的行家里手。开展“三创”项目跟踪服务。大力加强创新创业信息、政策宣传，开展实用技能培训、青年创业讲座，为青年创业项目提供场地、辅导、融资等支持，让更多有志青年投身“大众创业、万众创新”的热潮。

3.按照美丽府谷建设的要求，深入推进青年志愿服务行动。围绕全国文明城市创建工作，大力推进团员成为注册志愿者工作，组建一批高水平、专业化的志愿服务队伍，加强与社会公益组织的联系与合作，继续开展大学专业信息咨询、文明交通劝导、关爱弱势群体、权益维护、大型赛会、应急救援等志愿服务活动，大力开展“青年诚信行动计划”，以青春正能量引领社会新风尚。围绕保护母亲河行动，深入推进环保课堂进校园、自然体验等活动，广泛传播绿色理念；持续开展“治污降霾青年先行”植树护绿实践活动，为实现府州大地天更蓝、山更绿、水更清贡献青春力量。

三、真诚回应新关切，围绕青少年美好生活需要精准发力

1.全方位服务青少年健康成长成才。搭建青少年身心健康呵护平台。积极开展青少年素质拓展训练、劳动实践、体育赛事等活动；成立府谷县心理健康协会，举办“关爱健康”知识讲座、心理咨询活动，让青少年体质和心理更加健康。搭建青年婚恋交友平台。举办“青爱课堂”婚恋讲座、七夕相亲会，让单身青年早日脱单。搭建青少年才艺展示平台。广泛开展府谷县青年文化节、校园文化艺术节等，举办书画、歌曲、摄影、微电影等展示竞赛活动，让青少年文化生活更加丰富。

2.多角度实施青少年关爱行动。持续实施“希望工程•圆梦行动”，加大资助力度，帮助更多贫困学子圆梦大学；扎实开展“暖冬行动”、“微心愿”认领活动，发动社会各界爱心力量与农村留守儿童结对子，开展亲情陪伴、助学解困等形式多样的关爱活动；深入开展助残“阳光行动”，努力为残障青少年排忧解难。

3.深层次推进青少年权益维护。健全组织化维权机制。充分发挥预防青少年违法犯罪专项组和未成年人保护委员会办公室作用，协调相关部门做好重点青少年群体服务管理工作；深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通青少年诉求表达渠道。构建社会化维权体系。加强12355青少年服务平台建设，做好“青少年维权岗”创建活动，积极引导社会力量参与青少年维权工作；重点开展“两法”宣传、青少年安全自护教育、中高考减压专题讲座等主题活动，为青少年提供指导帮扶。

四、着力激发新活力，推动基层团组织设置和活动方式顺应时代发展

1.大力提升基层团组织有效覆盖面。坚持党建带团建，深入推进城乡区域化团建，在巩固传统领域团建的基础上，大力推进非公等新兴领域团建，探索联合建团、创业链建团、网络建团等模式。

2.深入实施基层团组织“活力提升工程”。以团支部为重点，推动村团支部与村“两委”同步换届，加强基层团组织规范化建设，落实好团员活动日、团费收缴、“三会两制一课”等制度，继续开展最佳团日评选活动。

3.大力推进“青春驿站”建设。鼓励和指导有条件的镇、农业园区、便民服务中心新建或改建青少年综合服务平台，打造团员青年身边的共青团门店。

4.加快推进“智慧团建”系统建设。聚焦基础团务管理功能，完善系统信息，做好个人信息录入工作。

5.深化青年社会组织“伙伴计划”，加强对青年社会组织的联系、服务和引领，努力把青年社会组织纳入共青团工作体系。

五、全面对标新要求，聚焦提升团的组织力和战斗力全面加强从严治团

1.加强团干部教育管理。深化团干部健康成长教育机制，认真开展共青团系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，分级分类对全县团干部进行一次轮训。积极运用三项机制，配齐配强专兼挂职团干部，完善共青团工作和团干部考核评价机制，开展好“两红两优”等评选表彰，激发干部干事创业的动力。严格执行“4+1”“1+100”联系青年制度，推动团干部深入基层、贴近青年、改进工作。

2.增强团员队伍先进性。抓好团员增量控制和存量管理。继续实施总量调控和发展团员编号制度，严格团员发展标准和程序，落实好团前教育、发展团员教育评议、奖励处分等各项机制，不断提高发展团员质量。加强团员队伍先进性教育，强化仪式教育，五四期间举办好入团、超龄离团等仪式，按照规定使用团旗、佩戴团徽、奏唱团歌。促进团员模范作用发挥，以“践行新思想建功新时代”为主题，持续开展共青团员先锋岗(队)创建活动。

3.坚持全团带队。积极推进县级少工委建设，扎实推进基层少先队“动感中队”建设，继续开展少队辅导员培训及少先队活动课说课比赛，努力推动少先队改革纳入中小学党建工作及教育教学工作大局。

六、精准解决新问题，以更大的决心和力度深化共青团改革

1.科学谋划全县共青团改革。积极争取党政支持，成立共青团改革领导小组，全面启动《共青团府谷县委改革方案》的基层调研、意见征询、方案起草等工作，力争年底前方案出台印发。

2.推进改革举措落地生根。按照省市共青团改革方案的总体部署要求，改进团县委机关运行机制，改革团干部选拔、使用和管理，创新团的工作、活动和基层组织建设，推动团建纳入全县党建考核体系，力争每个乡镇每年2万元专项工作经费纳入财政预算，争取建设青少年宫等团属活动阵地，配合团市委做好为每个镇各配备2名“团青助理”事宜，着力解决“四缺”问题。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级机关预算。无下属事业单位。为全额预算事业单位，经费按全县部门预算标准统一预算。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制5人，其中行政编制5人、事业编制0人；实有人员5人，其中行政2人、事业3人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2017年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元，纳入固定资产账面的设备98台，价值 33万元，办公场所占用60平方米，为机关事务中心所有，2018年财政未预算0万元以上资产购置经费。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门绩效目标评审涉及一般公共预算当年拨款64.9万元，本次年初预算只下达人员经费34.8万元和公用经费5.1万元，本部门项目资金全部纳入预算绩效目标管理，部分项目绩效目标评审情况正在进行中。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

收支预算总体情况。 2018年共青团府谷县委部门预算收入64.9万元,较上年部门预算收入下降10.7 %，由于人员经费减少。

(二)财政拨款收支情况

2018年共青团府谷县委部门预算收入64.9万元,全部为财政预算拨款，较上年部门预算收入下降10.7 %，由于人员经费减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、2018年共青团府谷县委一般公公共预算支出64.9万元,全部为基本支出,较上年部门预算收入下降 10.7%，由于人员经费减少。

2、支出功能科目分类的明细情况

(1)行政运行(2012901)5.1万元，较上年增长0.45%，由于公用经费增长。

(2)其他群众团体事务(2012999)25万元，较上年无变化。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年工资福利支出31.3万元，较上年下降0.11%，由于人员变动；商品和服务支出5.1万元，较上年增长0.45%，由于公用经费增加；对个人和家庭的补助支出3.5万元，较上年减少0.6%。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)三公经费、会议费、培训费预算情况

1、“三公”经费预算1万元(局机关)，其中公务接待0万元，因公出国、公务用车本年与上年都没有，较2017年“三公”预算经费(增减)0 % ，我单位严格按照县委县政府关于公务接待有关规定，进一步规范公务接待的范筹，力争保持三公经费稳中有降。

2、部门会议费经费预算0万元(局机关)，较2017年“三公”预算经费相同，我单位严格按照市委市政府关于会议费有关规定，进一步规范会议费的范筹，力争保持会议费费稳中有降。

3、部门培训经费预算2.5万元(局机关)，较2017年培训预算经费(增减)0%，力争缩减各项培训经费。

(七)机关运行经费安排情况

本年度机关运行经费5.1万元，较上年减少0%

(八)政府采购情况

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

(一)财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

(二)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)其他收入：指本部门取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

(四)年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(五)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(六)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

(七)“三公”经费：纳入财政预决算管理“三公”经费，指部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(八)机关运行经费：指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费等。

附件：2018年团县委部门预算公开报表