一、部门主要职责及机构设置

组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益

1、贯彻执行党的基本路线、方针和政策，组织实施县委、县政府和团中央、团省委、团市委部署的有关青少年工作为主题的各项任务，组织带领全县广大团员青年积极投身我县经济社会各项建设，为府谷各项发展服务。

2、领导全县共青团的工作；指导乡镇级团委和县直团组织、团干部队伍和团员队伍建设，合力调控团青比例；规划指导团员队伍发展、团干部教育培训等工作；负责“两新”组织团建工作。

3、组织指导全县团员青年的思想政治教育；开展团员青年意识教育，实施“青马”工程，策划并实施全县大型青少年宣传教育活动；负责全县共青团信息宣传工作。

4、受中国共产党的委托，领导中国少年先锋队的工作。

5、培养农村青年致富带头人，围绕美丽乡村建设，推动农村生态、生产、文化等各项事业发展，推动农村青年创业、就业工作，提高农村青年文化素质和道德水平。

6、加强网上共青团建设，综合应用互联网平台，实现对青少年的有效联系、服务和凝聚，加强对青少年的网上宣传教育，开展网络文明志愿行动，弘扬网上主旋律，传播正能量。

7、宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防青少年违法犯罪法》，参与制定青少年发展规划和青少年工作方针、政策，协同政府做好青少年权益工作。

8、发挥共青团组织的核心作用，健全青少年社会团体组织管理机制，加强对青年农民的各类协会、青年企业家协会、青年志愿者协会等社团工作的指导。

9、研究共青团工作和青少年事业发展问题，为县委、县政府对青少年工作决策提供参考和依据。

10、完成县委、县政府和上级团委交办的其他工作。

二、2018年度部门工作完成情况

（一）深入贯彻新思想，团结凝聚青少年不忘初心跟党走

1.深入开展党的十九大精神宣传教育。持续抓好“青年大学习”，深入学习宣传贯彻党的十九大和团的十八大精神，举办了党的十九大精神专题学习会，坚定了广大团干部、团员青年听党话、跟党走的理想信念。

2.加强社会主义核心价值观教育。充分发挥“三类”基地教育作用，今年，新建府谷县红色文化博物馆为县级青少年励志教育基地；突出青年标杆引领作用，开展了府谷县“第八届十大杰出青年”“两红两优”等评选表彰活动，邀请走出家乡的青年骄子在府谷中学、高石崖学校举办了2场“奋斗的青春最美丽”青春故事分享交流活动。

3.推动新媒体唱响网上主旋律。持续实施“网上共青团”工程，加强团属微博、微信等新媒体平台和共青团网络宣传员队伍建设，我委干部集体录制在微信公众平台推送的音频“弘扬梁家河精神 干在实处 走在前列”，在青少年中引起强烈反响。

（二）主动投入新实践，组织动员青年助力府谷高质量发展

1.扎实推进共青团助力脱贫攻坚行动。多次深入帮扶联系点府谷镇红石峁村看望慰问贫困群众6户，举办了“助力脱贫攻坚十大优秀青年”评选表彰活动，组织120余人开展了一期电子商务培训，招募50余名各界青年为贫困家庭青少年的“成长引路人”， 参与了“助力脱贫 服务大局 府谷共青团与爱同行”主题宣传活动，引导更多青年助推乡村振兴和脱贫攻坚。

2.深入推进青年创新创优行动。深化青字号品牌创建活动，择优推报司法局社区矫正中心3家单位申报市级青年文明号，中国石油天然气股份有限公司府谷片区经营部为市级“安全生产示范岗”。我委推荐的张莉被评为榆林市“青创先锋·安全之星”，徐伟被评为2018年度榆林市青年岗位能手，组织动员更多单位和职业青年立足本职为我县各项事业追赶超越做贡献。

3.着力推进青年志愿者行动。围绕“全国文明城市”创建，结合三月份“学雷锋”和“12·5”国际志愿者日，组织动员各级团队组织开展了清除垃圾和关爱留守儿童、残障儿童、孤寡老人等活动；结合高考，发起“少开一天车 为高考让行”的倡议，招募150余名涵盖不同学校、专业的志愿者开展了大学专业信息咨询活动；结合暑假，组织放假回家的大学生开展了“弯腰族”清理垃圾环保公益活动；结合2018中国·府谷海红果节暨“品味府谷”美食文化活动、2018年全国镁行业大会暨镁业分会第二十一届年会，招募100余名志愿者开展了报到登记、维护秩序等志愿服务工作，并对其进行了礼仪培训。

（三）真诚回应新关切，围绕青少年美好生活需要精准发力

1.积极搭建青少年学习交流交友平台。“五四”期间，组织全县各基层团组织开展了诗歌朗诵、登山、拔河比赛等丰富多彩的文体活动；“六一”期间，组织各学校团队组织举办了庆“六一”暨校园文化艺术节文艺汇演；暑假期间，联合炫野拉丁舞蹈培训中心举办了“青春如火 舞处不在”文艺汇演；“七夕节”，联合妇联举办了“情动七夕·青春有约”府谷县首届青年联谊交友会；8月21日，联合县委办、政府办等单位举办了府谷县青年公文写作大赛；12月10日，召开了“访创业菁英 聚发展共识”青年企业家座谈会。

2.切实关爱困难青少年群体。结合省市“公益福彩 农村留守儿童关爱保护行动”“团聚助脱贫 圆梦求学路”等助学活动，积极争取资金3万余元，资助贫困学生16名；结合“联系青少年 春节暖冬慰问”活动，团县委全体干部分别为6个镇的25名贫困青少年送去了汉语词典、米面、慰问金等。

3.扎实维护青少年合法权益。利用“科技之春”宣传月、“6·26”禁毒宣传日和“12·4”宪法宣传日，我委通过设立咨询点，累计向群众发放《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》手册3000余份、笔袋500余个、手提袋500余个，切实增强了青少年法律意识。

（四）全面对标新要求，不断提升团的组织力和战斗力

1.以党建带团建为牵动，严抓团的组织建设。不断加强团的基层组织建设，利用全县村“两委”换届选举的契机，积极推动村团支部同步进行换届；稳步推进“智慧团建”系统建设，自上而下建立完整的组织树，分领域录入了团员团干部信息；深入实施基层团组织“活力提升工程”，严格落实团员活动日制度（与党员活动日同天），组织各级团组织开展了“团干部讲团课”、“新时代 新青年”最佳团日评选活动。

2.以纪律作风整顿为切入，严管团的干部队伍。加强团干部的学习教育，组织机关干部认真学习了党章党规党纪，走进木瓜镇榆家坪开展了“迎七一”红色教育活动，观看了电影《厉害了 我的国》，召开了纪律作风整顿专题民主生活会，进一步增强了团干部的政治意识、纪律意识和责任意识。切实转变团干部工作作风，严格落实团干部直接联系青年制度，召开了“倾听学子心声 关爱青年成长”座谈会，机关干部与建立长期联系的15名建档立卡贫困户大学生进行了互动交流；严格落实“双报到”工作，机关党组织和6名党员全部完成到所在社区报到工作，并积极参与社区各项活动。

3.以增强团员先进性为重点，严格团员管理。下发了《关于做好2018年全县发展团员调控工作的通知》《关于上缴2017年度团费的通知》，严把团员“入口关”，明确团员权利义务；五四期间，举办了“不忘初心 牢记使命”五四入团示范活动，进一步增强了团员的先进性和光荣感。

4.以全团带队为职责，加强少先队建设。结合“10·13”建队日，举办了少先队集中入队示范活动、少先队活动课说课大赛暨教学能手评选活动，邀请中国少先队工作学会副会长魏慈瑛对300余名少队辅导员进行了培训；结合“八一”建军节，带领30余名少先队员举办了“少先队员进警营”活动；12月8日，联合图图思维美术走进府谷县图书馆举办了社区红领巾童心画廉洁活动；同时，组织城区各中小学轮流举行了“少先队活动课”观摩交流活动，有效激活了少先队工作活力。

5.以县委巡察为契机，狠抓团的改革。5月份，县委第二巡察组进驻团县委开展了巡察，我委把巡察工作与深化共青团改革结合起来，把巡察发现的问题融入到改革方案中。结合分工职责成立青年、共青团、少先队工作3个专项改革小组，召开了共青团改革推进会，并深入清水等3个镇进行了专题调研，目前，已经圆满完成《府谷县共青团改革方案》初稿的起草工作。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属0个下级单位：

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制6人，其中行政编制3人、事业编制3人；实有人员11人，其中行政3人、事业3人、市公益性岗位5人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况及比上年减少，减少的主要原因是因为商品和服务费用减少。

2、本年度收入73.12元，其中财政拨款收入73.12万元。

3、本年度支出73.12万元，其中工资福利费用为32.04万元， 商品和服务费用为22.74万元 ，对个人和家庭的补助为10.98万元，资本性支出为7.36万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年减少，减少的主要原因是因为商品和服务服务费用减少。

2、一般公共预算财政拨款支出73.12万元，其中群众团体事务支出73.12万元，包括行政运行48.12万元，其他群众团体事务支出25万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出73.12万元。其中人员经费支出32.04万元、其中基本工资支出12.43万元、津贴补贴支出18.42万元、奖金1.19；商品和服务支出22.74万元，其中办公费5.58万元、印刷费3.43万元、水费0.30万元、邮电费0.05万元、差旅费1.56万元、租赁费1.37万元、劳务费1.78万元、专用材料费6.08万元、其他交通费用2.59万元。对个人和家庭的补助支出10.98万元。资本性支出7.36万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拔款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拔款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出为1万元，其中公务用车费1万元。与上年相同。

（1）因公出国（境）支出情况。

2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元，与上年相同。

（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况。

2018年购置车辆0台，支出1万元，公务用车运行维护费支出1万元,与上年相同。

（3）公务接待费支出情况。

2018年公务接待0批次，0人次，支出0万元），与上年相同。

2.培训费支出情况。

无

3.会议费支出情况。

无

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门未开展绩效管理工作。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门机关运行经费支出22.74万元，其中办公费5.58万元；印刷费3.43万元；水费0.30万元 ；邮电费0.05万元、差旅费1.56万元、租赁费1.37万元、劳务费1.78万元、专用材料费6.08万元、其他交通费用2.59万元。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

附件：共青团府谷县委2018年部门决算公开报表