一、部门主要职责

部门主要职责是用马克思主义中国化的最新成果武装青少年，深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义核心价值观的教育，把社会主义核心价值观体系寓于青少年思想道德教育之中，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，继承和发扬光荣革命传统，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。教育和引导青少年珍惜时光，勤奋学习，注重实践，努力学习先进文化，掌握现代科学技术和劳动技能，提高服务社会、报效祖国的本领。全面落实中央8号、16号文件精神和县委县政府的《实施意见》，认真贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》。紧紧围绕党委、政府的中心工作，以社会主义、爱国主义、集体主义教育为主旋律，以理想信念教育为核心，以“三观、四德”(世界观、人生观、价值观；社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育为重点，以养成高尚思想品质和良好道德情操为目标，以“五教五帮”(德教、科教、法教、家教、帮教和帮思想、帮学习、帮复学、帮致富、帮转变)为基本任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人和德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神开局之年，也是我县关心下一代工作取得阶段性成绩的一年。一年来，在县委县政府领导和市关工委的关心指导下，关心下一代工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持为青少年服务，以传承红色基因、培育时代新人为中心任务，充分发挥关工委的优势及职能作用，为青少年成长成才、脱贫攻坚和助力追赶超越做出了积极贡献。2018年，在全市“五好”基层关工委创建活动中，古城镇荣获市关工委创建“五好”基层关工委“标兵单位”称号，木瓜镇、新民镇、大昌汗镇、墙头农业园区、河滨路便民服务中心、富昌路便民服务中心、府兴路便民服务中心荣获市关工委创建“五好”基层关工委“先进单位”称号。

一、党建带关建带出新特点

关心下一代工作是新时代党的工作的重要组成部分，也是全社会的共同责任。全县各级党委历来重视关工委工作，在加强党建工作的同时，把关工委的建设纳入党建目标管理，与党政工作同部署、同检查、同考核、同评比，关工委组织建设得到了进一步加强。

1、加强领导班子建设。一是县委副书记兼任县关工委主任。镇、农业园区、便民服务中心党委副职担任关工委主任。二是县直有关单位，各村、社区由所在单位党支部书记或党小组主要负责人担任关工委主任。古城镇根据全镇青少年分布集中的特点，全镇统一调整组建了关工组织，把村、社区的支部书记纳入镇关工委领导班子，利于统一开展工作。

2、加强关工阵地建设。各镇、农业园区、便民服务中心都在建设社区文化中心和文化大院，有的已经投入使用。革命传统教育基地也在不断地修缮，博物馆、科技馆、新图书馆已经建成投入使用。社区书屋、四点半课堂建设也取得了新成绩。古城、大昌汗、新民镇，富昌路、河滨路、府兴路便民服务中心，创“五好”活动成效显著，他们在建设社区文化中心和文化大院时，同时加强了关工委工作阵地建设，为关工委常务副主任配置办公室，建立道德大讲堂、图书阅览室、文体活动室，为“五老”关心教育青少年牵线搭桥。

3、加强骨干队伍建设。在强化班子、阵地建设的同时，调整“五老”骨干力量，让“五老”担任常务副主任，加强骨干队伍建设。动员了一批德高望重的老干部、老教师、老党员加入了关工工作队伍中。这些老同志既是党政工作的指导员，也是青少年成长的向导员，他们发挥“传帮带”作用，参与精准扶贫、助力脱贫攻坚。活跃在基层一线的这些老同志掌握着镇村留守、困境儿童的基本情况，通过他们的牵线塔桥，累计帮扶贫困儿童340多名，捐献价值15.8万元的学习用品和生活物资。期间，县关工委帮扶在校贫困少儿学习生活用品，累计58000多元。木瓜镇、墙头农业园区的“五老”不仅协助党委政府协调工作，而且还发挥自身特长，积极开展种植技术培训班，为农民传授种植技术和相关惠民政策。

二、活动促工作促出新成绩

一年来，全县关工系统在培育青少年践行社会主义核心价值观同时，不断地开展了多项有利于青少年成长教育活动，取得了新成绩。

1、坚持开展“党史国史地方史”教育。一是活动开展与红色教育资源相结合。组织30多名“五老”和200多名青少年，通过说唱府谷红色文化，成功举办了“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动。在全县中小学校掀起了“传承红色基因，争做时代新人”的学习热潮。二是活动开展与重要时间节点相结合。基层关工委充分利用节假日和重要时间节点，开展形式多样的教育实践活动。如哈镇关工委清明节组织青少年在“哈镇东北挺进军抗日阵亡将士纪念塔”前，开展了“缅怀抗战先烈，感恩幸福生活”献花扫墓祭祀活动；古城、新民等地为少年儿童播放历史教育题材影视片53场次，激发青少年的爱国激情。三是活动开展与市关工委部署的年度工作任务相结合。县关工委联合教育局、文明办、团县委开展了“传承红色基因，争做时代新人”为主题的府谷县第四届青少年文学创作大赛，并将选送作品参与全市第二届青少年文学创作大赛。其中获奖者140名，表彰了5所中小学校和19名优秀辅导教师。上报市关工委24篇作品中，22名受到了表彰奖励，明德小学荣获优秀组织奖，5名教师获得“优秀教师奖”。

2、开展赠书读书教育活动。一是县关工委向新图书馆购赠价值38256元新图书2000册，图书馆内新增加了“青少年读书教育基地”这个读书场所。向农村部分学校的留守儿童和贫困儿童，赠送300套《童话世界》月刊。二是我县30%的镇、农业园区、便民服务中心新建了图书阅览室，增添了不少青少年读本和幼儿绘画本，并且在节假日进行全面开放，让青少年和幼儿真正的感受的到有好书读。县图书馆、古城、新民等地为了鼓励孩子们多读书、读好书，累计举办书籍发行、知识竞赛、讲座等活动18场次。通过这些活动，让孩子感觉到学习的快乐，让他们在快乐中成长。

3、开展“四个一”活动。活动开展以“关爱少年儿童，弘扬传统文化”为主题：一是2018年3月31日，县关工委、文明办、残联和孤山镇在孤山镇岳家寨村老年幸福院举办了“纪念抗金名将岳飞诞辰915周年暨精忠报国”精神宣传教育活动；二是城区小学普遍开展诵读古诗文竞赛活动，让少年儿童在诵读中体验中华民族优秀传统美德，累计开展活动15场；三是全县关工系统在庆六一活动中，向小学生、幼儿园赠送了一批少儿经典注音版古诗文书籍，举办了“手拉手亲子”活动。活动期间，城区便民服务中心各社区和幼儿园共同组织开展广场亲子活动16场。

4、开展家风家教传播活动。一是联合妇联坚持开展家庭教育讲座，提高家长教育水平，为创建良好的家庭教育环境打基础。2018年3月15日在前石畔学校，由县妇联、关工办、团县委、文明办联合举办了“建和谐家庭，做智慧父母”家庭教育首场讲座。由妇联副主席白艳主讲，完成讲座80多场次，受教育家长近16000多人次。二是发挥“五老”教育的经验优势。组织家长来道德大讲堂听课、讨论，聆听、交流学习“五老”家教经验。我们特邀请了府谷镇关工委常务副主任张新林，开展“立家训、定家规、做合格家长”讲座25场次，培训家长1650多人次。

5、积极参与社会综合治理教育活动。一是配合司法、公安等部门举办青少年普法宣传教育，由司法局退休老干部、普法办和交警队工作人员对青少年进行普法教育，完成普法讲座56场次，交通安全讲座13场次。二是积极配合公安和检察院为“五失”未成年人排忧解难，县关工委全年配合刑警大队帮教改正未成年人违法犯罪3人次，教育未成年人要树立正确的人生观和价值观。三是配合有关部门参与校园周边环境治理和文化市场的整顿，优化未成年人成长环境。如大昌汗镇关工委还邀请消防队开展了校园防震应急疏散演练活动，300多名中小学生参加了活动。

三、宣传工作有了新路子

县关工办依据网络宣传管理办法要求，结合实际，借鉴省、市关心下一代工作经验，积极探索互联网+关工工作宣传模式。

1、加强媒体宣传基础建设。县关工办建立了全县关工系统QQ群、微信群和“府谷县关工委”微信公众号。基层各镇、农业园区、便民服务中心，团委、妇联、教育等县直部门普遍建立了党政工作微信公众号，同时配备了电脑、相机，摄像机等宣传设备。

2、发挥媒体的宣传优势。一是快速传递了关工信息，主要是把关心下一代工作有关电子文件文档和文件资料图片全部上传至QQ工作群的文件夹里，便于基层关工委提前谋划工作。同时，QQ群具备了信息储备功能，便于基层查找下载。二是提高了信息宣传覆盖面，充分利用网络宣传的开放性，把工作动态、先进事迹、教育资料通过微信公众平台发布后，让社会各界人士只要打开关工委微信公众号就可已关注我们的工作动态。

3、县关工委微信公众号发布信息50条。基层各党政部门发布关工信息近100条。妇联、团县委等单位开展网络投票评选表彰活动10多次，带动了广大青少年参与网络宣传。教育系统关工委将府谷的红色文化历史资料，通过微信公众号发给青少年，让青少年在阅读中接受教育。

今后我们不断向省市关工委学习好的工作经验，争取为我县青少年营造一个良好的学习环境打基础，让他们学有所的，学有所用，在快乐中学习和成长。激发他们为家乡建设而发奋读书，在校做好学生，在社会做好少年，做新时代的文明府谷人。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算为所属事业单位决算。

本部门没有二级决算单位。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制5人，其中行政编制4人、事业编制1人；实有人员6人，其中行政4人、事业1人,公益性岗位人员1人。单位无离退休人员。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。

2018年收入总计70.68万元，较2017年收入总计75.02万元，减少了4.34万元，减少了5.79%，原因是公用经费减少。2018年支出总计70.68万元，较2017年支出总计75.02万元，减少了5.79万元。减少原因为公用经费减少。

2、本年度收入构成情况。

本年度财政拨款收入70.68万元。

3、本年支出构成情况。

本年度财政拨款支出70.68万元。其中基本支出50.68万元，项目支出20万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年收入总计70.68万元，较2017年收入总计75.02万元，减少了4.34万元，减少了5.79%，原因是人员经费减少。2018年支出总计70.68万元，较2017年支出总计75.02万元，减少了4.34万元。减少原因为人员经费减少。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表(按功能科目)

单位：万元

支出功能分类合计基本支出项目支出

科目编码科目名称

合 计70.6850.6820.0

201一般公共服务支出70.6850.6820.0

20131党委办公厅（室）及相关机构事务70.6850.6820.0

2013199其他党委办公厅（室）及相关机构事务70.6850.6820.0

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表(按人员经费和公用经费)单位：万元

项 目本年支出合计人员经费公用经费备注

经济分类科目编码科目名称

合计50.6842.987.7

301工资福利支出 34.5534.55

30101基本工资13.9913.99

30102津贴补贴17.4817.48

30107绩效工资3.083.08

302商品和服务支出7.707.70

30201办公费1.401.40

30202印刷费0.900.90

30205水费0.240.24

30207邮电费0.300.30

30211差旅费0.100.10

维修费0.350.35

30226劳务费0.640.64

30239其他交通费用1.701.70

30299其他商品和服务支出2.072.07

303对个人和家庭补助8.438.43

30305生活补助2.852.85

30309奖励金4.854.85

30399其他对个人和家庭的补助支出0.730.73

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拔款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拔款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

本单位无“三公”经费支出。

2、培训费支出决算情况说明。

本单位无培训费支出。

3、会议费支出决算情况说明。

本单位无会议费支出。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

我单位对资金管理做到专款专用严格执行《行政事业单位财务管理规定》。将全年工作按时间表合理分配安排，从项目立项、绩效目标、资金管理、财务信息质量以及项目经济社会效益等方面加强考核。按照工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果，进一步分解细化，将责任落实到科室、岗位，形成完整的绩效管理工作方案和指标考核评估体系，使绩效评估指标与各部门工作任务紧密结合起来，推动各项工作落实。

从整体上看，关工办整体支出决策正确，资金管理规范，项目管理到位，政策执行有力，有效发挥了财政资金的使用效率，在保证各项正常开支的前提下，做到了节约高效。促使全县青少年思想道德、综合素质、法制观念得到提升，有力地促进了关工办工作较好、较快的发展。2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款70.68万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

本年度安排财政拨款预算的办公及印刷费、水费、邮电费、差旅费、劳务费、以及其他费用的机关运行经费7.7万元，较2017年减少了4.3万元。减少原因为其他费开支减少。

（二）政府采购支出情况。

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截止2018年12月底，本部门没有公务车辆，没有单价20.00万元以上的设备。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2018年府谷县关工办部门决算公开报表