一、部门主要职责及机构设置

（一）贯彻执行中、省、市关于经济技术协作、对外开放、招商引资和改善投资环境的法律、法规、规章、政策，根据全县国民经济和社会发展规划，拟定并组织实施全县对外开放、经济技术合作和招商引资的中长期规划和年度计划,提供合作交流信息公共服务。

（二）研究确定全县招商引资产业布局和发展方向，决策重大项目选址方向和扶持政策。

（三）牵头组织以县政府名义组团参加跨地区各类经贸洽谈活动；牵头承办国内经济技术合作活动，开展外引内联招商引资洽谈活动。

（四）负责全县招商引资项目的策划包装工作，建立全县招商引资项目库，对外推介招商引资项目，提供投资咨询服务。

（五）对招商引资的项目实行提前介入，把好项目的审查、论证、确认关，负责全县招商引资项目的对接、初审和评估论证，并上报县招商引资工作领导小组。

（六）组织有关部门落实全县内外资招商引资计划，协助解决在项目进程中遇到的疑难问题，做好全县内外资招商引资重点项目的跟踪服务。

（七）拟定全县招商引资年度计划和考核办法，组织实施全县招商引资目标责任考核并提出奖惩意见。

（八）负责全县对外开放、招商引资及经济技术合作优惠政策制定、咨询及联络接待等综合服务工作，协调解决有关重大问题。

（九）负责全县招商引资统计工作，负责监测分析全县重点项目的进展情况，负责建立管理全县招商引资信息网络。

（十）负责县外企业和商（协）会在本县设立分支机构的日常管理和业务指导工作；联系、协调、指导在外府谷企业和商会。

（十一）负责组织国内外经济技术协作交流活动，协调解决经济技术交流活动中的重大问题；负责县外来府经济技术协作、项目洽谈等代表团的联系、协调工作。

（十二）监测考核全县投资环境，建立综合考核评价体系，提出改善投资环境的建议。

（十三）负责投资环境110工作，受理县外在府投资经营企业投诉并负责投诉的协调处理工作，会同有关部门查处违反政策规定的行为，保障县外经济社会组织和自然人在我县投资的合法权益。

（十四）联系、指导和协调各工业园区和民营企业集团的招商引资工作。

（十五）承办县委、县政府交办的其他事项。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年我县招商引资工作在省、市业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕追赶超越目标，以高质量发展为主线，充分发挥职能作用，不断强化思路创新，各项工作取得了较好的成绩。

一是实际到位资金持续增长。今年，我县利用各类省市招商平台签约招商引资项目共计33个，其中合同项目17个，协议项目16个。 截止11月底，全县在统新建、续建的招商项目90个，实际到位资金90.87亿元。其中省外项目66个，到位资金69.73亿元，完成目标任务的105.7%；省内项目24个，到位资金21.14亿元，完成目标任务的140.9%；实际利用外资7900万美元。实际到位资金占全县同期固定资产投资的52.8%。

二是重大招商项目建设取得新进展。启动实施7个历年签约的招商引资项目，总投资300亿元的东方希望集团120万吨氧化铝循环经济项目一期启动征地工作，庙沟门电厂二期、清水川电厂三期等重大中省煤电一体化项目开始土建施工，为县域转型发展提供了新支撑；新能源项目进展顺利，两年来引进的10个光伏、煤层气、风电项目有序推进。

三是招商引资基础工作不断完善。不断提升招商引资工作组织化水平，在27个镇、便民服务中心、工业园区设立专门的基层招商所，基层干部招商引资主动性进一步增强。成立了以县长为主任、分管副县长为副主任、相关部门为成员单位的“招商引资、招才引智”工作委员会，协调解决招商项目落地过程中存在的问题。同时完善了招商引资政策，以县委、县政府名义，在政策优惠、环境保障、奖励激励等方面新制定出台了7个专项文件。

四是各类招商活动扎实有效开展。围绕县域转型发展需求，组织相关职能部门，成立5个招商小分队，赴北京、重庆、浙江、深圳、江苏、山西、福建、青岛等地调研考察13次，其中11月底，县政府主要领导带队赴江苏省考察1次，举办大型产业推介会暨招商项目签约仪式1场，收效明显。

五是对外宣传力度持续加大。创新对外宣传推介思路，突出抓好项目策划包装、招商信息发布、专题片制作、投资宣传资料发放等工作，共包装招商项目21个，利用各类国家级、区域性大型规模展会进行专场项目推介15次。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属0个下级单位：

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制12人，其中行政编制0人、事业编制12人；实有人员27人，其中行政0人、事业27人。单位管理的离退休人员5人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况及比上年增长57%，收支增加的主要原因是2018年度专项招商引资活动经费增加。

2、本年度收入构成情况。

决算收入678.73万元，其中一般公共预算财政拨款收入678.73万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元。

3、本年度支出构成情况。

决算支出678.73万元，其中：基本支263.33万元（其中工资福利支出 193.03万元，商品和服务支出 19.34万元，对个人和家庭补助支出49.40 万元，其他资本性支出1.56万元）。项目支出415.40万元，其中：本级支出415.40万元，下属事业单位支出0万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增加57%，收支增加的主要原因是2018年度专项招商引资活动经费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

2011308招商引资支出678.73万元，其中基本支出263.33万元，项目支出415.40万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

人员经费支出242.43万元，其中工资福利支出193.0万

元，对个人和家庭的补助支出49.40万元；公用经费支出20.9万元，其中商品和服务支出19.34万元，其他资本性支出1.56万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.13万元，其中因公出国（境）费用0元，公务用车购置及运行维护费0元，公务接待费4.13万元。本部门无因公出国（境）费用和公务用车购置及运行维护费，公务接待费与上年相比降幅较大，因接待标准降低。其中国内公务接待37批次365人次，经费总额4.13万元。

(1) 因公出国（境）支出情况。

2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元。

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。

2018年购置车辆0台，支出0万元，公务用车运行维护费支出0万元。

(3) 公务接待费支出情况。

2018年公务接待37批次，365人次，支出4.13万元，比上年减少64%，主要因接待标准降低。

2.培训费支出情况。

培训费支出总额0.76万元。

3.会议费支出情况。

会议费支出总额230.10万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

文字说明本部门2018年度绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款415.40万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

我单位2018年机关运行经费18.9万元，与上年相比增加60%，因公用经费预算标准上调。

（二）政府采购支出情况

2018年本部门政府采购支出总额共76.66万元，其中政府采购货物类支出76.66万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

附件：2018年府谷县招商局部门决算公开报表