府谷县委统战部2017年部门决算说明

一、部门主要职责

县委统战部是县委主管全县统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责，主要是：

(一)调查研究统一战线的理论、政策和法律法规，向县委全面反映统一战线情况，提出开展统一战线工作的意见和建议，组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实，检查执行情况，协调统一战线各方面关系。

(二)负责联系各民主党派，牵头协调无党派人士工作，研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

(三)调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系党外知识分子代表人士。

(四)调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规，牵头协调检查落实情况，做好重要工作和重大问题的处理，协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育，联系少数民族和宗教界的代表人士，会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。

(五)调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作。

(六)开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，做好台胞、台属有关工作，负责县委交办的其他港澳对台工作。

(七)负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作，会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，协助民主党派做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

(八)协调县政府有关部门统一战线工作，协助做好县民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作；领导县工商联党组，指导县工商联工作；做好有关统战团体管理工作。

(九)负责开展全县统一战线宣传工作。

(十)完成县委和市委统战部交办的其他任务。

二、2017年度部门工作完成情况

1.召开全县年度统战工作会。5月5日，组织召开2017年度统战工作会议，会议全面回顾总结了2016年统战工作，客观分析了当前我县统战工作面临的新形势和新问题，安排部署了2017年统战工作，为开启全年统战工作新局面起到了统领作用。会上对2016年全县统战工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励，确立了统战工作新典型。

2.开展调查研究，改进工作作风。年初，统战部拟定调研题目，下发到统战领域各成员单位，要求根据各自的工作特点开展调查研究。统战部机关人员积极深入基层，就民营工业经济发展、农业产业发展、乡村旅游文化产业发展、民族宗教等方面开展了认真的调查研究，形成了《实现府谷民营经济跨越发展的几点思考》、《府谷县民营经济转型升级调研报告》、《府谷县小微企业发展现状》等多篇调研报告。6月下旬，县委常委、统战部部长樊小荣带领统战部、工商联相关人员，未来企业联合会筹备组部分企业家到定边县考察交流统战工作和未来企业联合会筹备及成立后运营情况，为我县未来企业联合会的成立及非公企业的转型发展提供了思路。

3.支持民主党派工作，积极为民主党派人士建言献策搭建平台。目前，府谷县共有四个民主党派，成员84名，分布在各个行业和领域。今年以来，我部指导民进府谷支部召开2017年工作会、民建成立支部委员会并发展会员3名，筹备民盟府谷支部成立，新发展会员4名。民建府谷支部开展了关于加强党派自身建设，积极参政议政方面的调研活动。民进府谷支部开展了教育现状调研活动。

3月份召开了民主党派人士、非公经济代表人士、无党派代表人士、工商联参加的全县经济社会发展情况通报会；5月份，召开统战工作座谈会，学习陕西省第十三次党代会会精神，教育和引导各党派人士始终坚持正确的政治方向。

统战部特别注重指导各民主党派积极开展建言献策、参政议政活动。6月份召开党外代表人士建言献策座谈会，健全了民主党派负责人列席县委、人大、政府、政协有关重要会议，列席组织、宣传部门重要会议制度。在今年两会上，14名被推荐为县人大代表和政协委员的民主党派成员共撰写议案和提案20余件，有的被列为重点议案和提案，转交有关部门落实和办理。代表、委员们积极参政议政，踊跃建言献策，为府谷经济社会发展和民生改善发挥积极的作用。

4.加强民族、宗教工作，保证社会和谐稳定。今年，我们在原有基础上，指导宗教部门加大了整治乱建庙宇力度，进一步巩固治理成果；4月份,召开了宗教界代表人士座谈会，号召宗教界人士爱国爱教，积极参与社会公益、慈善事业；6月份会同宗教局对全县宗教场所进行了大排查， 8月份，对全县民族宗教工作进行了一次全面摸底、调研，确定了县、镇、村三级宗教联络员。严防境外、县域外邪教的入境和渗透，并指导农村宗教文化活动依法依规开展。

5.创新工作机制，狠抓非公经济领域的统战工作。4月份，组织召开了县工商业联合会(总商会)第十一次会员代表大会，选举产生了县工商联第十一次执委会、常委会及领导班子。帮助西安府谷商会发挥沟通、协调、参政作用；指导府谷县森鑫农业开发有限公司上市，成为我县首家上市企业。6月份，把14名非公企业中代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公经济人士推荐为市工商联(总商会)常委、执委；7月份，组织非公经济代表人士赴上海复旦大学进行了为期一周的学习培训，并选派部分民企代表人士参加互联网时代民营经济发展研讨会。9月份，参与筹备首届海红果节暨金属镁高峰论坛，取得圆满成功。积极引导广大非公经济人士坚定理想信念，转变思想理念，深刻认识新常态、主动适应新常态，积极应对困难与挑战，提高企业发展的质量和效益。

6.建立党外干部的信息库，开展新阶层人士统战工作。为全面贯彻落实好中央《条例》、省委《实施意见》，促进无党派人士健康发展，今年统战部加大对科技、卫生、教育、农林、水牧等重点领域专家学者等党外知识分子和新的社会阶层人士的工作力度，制定《府谷县关于新社会阶层代表人士的管理办法和工作意见》，建立了重点人物数据库。目前，全县共有副科级以上干部163名。在掌握详细资料的基础上，建立了党外后备干部人才库，并完善了每位党外干部的信息资料，以年度进行必要的更新和调整，进一步规范了党外干部的管理工作。

积极探索新阶层人士工作，了解掌握我县内私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员20人的基本情况，将他们吸纳到统战队伍中。以教育引导为主线，着力增进政治共识;以培养使用为重点，鼓励支持正面发声，让其发挥专业优势，为群众、企业排忧解难，为政府决策提供依据。

三、部门决算单位构成

示例：从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制12人，其中行政编制6人、事业编制6人；实有人员8人，其中行政3人、事业5人。单位管理的离退休人员2人。

五、部门2017年度决算表

(一)收入支出决算表(见附件)

(二)收入决算表(见附件)

(三)支出决算表(见附件)

(四)财政拨款收入支出决算表(见附件)

(五)一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件)

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件)

(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件)

(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件)

六、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入101.91万元比上年增长53%，主要原因是专项费用的增加。

2、本年度收入101.91万元，其中人员经费64.11万元、公用经费7.8万元、专项经费30万元。

3、本年支出101.91万元，其中行政运行71.91万元、其他统战事务支出30万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体较上年增加近53%，主要变化的原因是专项费用的增加。

2、一般公共预算财政拨款支出101.91万元，其中行政运行71.91万元、其他统战事务支出30万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出101.91万元，其中人员经费64.11万元、公用经费7.8万元、专项经费30万元 。

4、无政府性基金财政拨款。

5、无国有资本经营。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费仅公务接待费0.22万元。较上年减少50%，主要是接待人数及次数减少。

2、无培训费支出。

3、无会议费支出决算。

七、2017年度部门绩效管理情况说明

本部门2017年度未开展绩效管理工作。

八、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

本部门机关运行经费支出情况为7.8万元，其中：办公费2.54万元、印刷费1.6万元、邮电费0.96万元、差旅费0.16万元、维修费0.33万元、公务接待费0.22万元、其他交通费2万元。

(二)政府采购支出情况。

本部门2017年无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门无车辆、单价50万元以上的通用设备及单价100万元以上的通用设备。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2017年县委统战部决算公开报表