府谷县统计局2017年部门决算说明

一、部门主要职责

(一)指导和协调全县统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；贯彻执行中、省、市统计法律、法规、规章、政策和执行标准，制定并组织实施全县统计规划和统计调查计划，监督检查统计法规和统计制度的实施情况，组织统计巡查，依法查处统计违纪违法行为。

(二)建立健全全县国民经济核算体系，核算全县生产总值，汇编提供国民经济核算资料。

(三)组织实施国家重大国情国力普查和专项调查，组织实施县人口、经济、农业等重大国情国力普查和投入产出专项调查、1%人口抽样调查等，汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

(四)组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等行业的统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全县基本统计数据，建立服务业统计信息管理制度、共享制度和发布制度。

(五)组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全县基本统计数据。

(六)组织全县、各部门的经济、社会、科技、文化统计调查，统一核定、管理、公布全县基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。

(七)对全县国民经济、社会发展、科技进步、文化事业和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

(八)承担县级各部门的统计调查项目、地方统计调查项目，指导县级部门和地方统计，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外调查活动。

(九)指导全县统计专业技术队伍建设；组织并指导全县统计系统人员业务培训；会同有关部门组织管理全县统计专业资格考试、职称考试工作。

(十)建立健全并管理全县统计信息化系统，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化；建立健全并管理府谷宏观经济数据库和统计数据库体系；在全县统计系统组织、应用和推广计算机、网络和应用软件技术，建立网络与信息安全防护监控体系及网络应急保障体系，实时监控网络、业务系统和信息的安全；加强大数据在全县统计工作中的运用。

(十一)监测县委、县政府重大决策部署的落实情况，开展全县县域经济社会发展、重点示范镇、战略性新兴产业统计监测；组织实施全县非公有制企业、事业单位、个体经营户和第一产业中的非公有制经济成份等方面的调查；组织开展城乡居民收入调查，如实反映全县城乡居民收入水平；组织实施全县农村贫困监测调查，反映扶贫开发成果；建立并组织实施全县全面建成小康社会统计监测，准确反映全县建设小康社会进程。

(十二)开展统计研究工作和统计科学交流，承担国家、省、市局安排的统计科学交流合作项目。

(十三)承办县政府交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

(一)及时制定全年工作要点。年初，我局及时召开统计全体会议，对照年度任务目标，客观分析当前经济形势，针对我县三次产业实际状况、任务量以及统计工作中的薄弱环节，确立了年度统计工作的主要着力点，在此基础上制定了我局2017年统计工作要点。

(二)按时完成了各项常规任务。及时发布了《2016年度府谷县国民经济和社会发展统计公报》，编印了《府谷2016》和《府谷县2016统计年鉴》。按时完成了2016年统计年报和2017年各类定期报表的收集、审核、汇总、评估上报工作。按月发布《府谷县统计月报》。全年印发统计分析46篇，被市内网采用30篇，印发统计信息18篇。

(三)切实做好各项统计调查普查工作。一是全县居民收入调查工作稳步开展。按季度收集、汇总120户居民收入及农民工调查数据，及时发布了2017年府谷县居民收入数据和农民工调查数据。二是城乡一体化住户调查网点轮换工作顺利完成。三是第三次全国农业普查主体工作已经完成。农普数据的清查摸底、入户调查、上报、审核、查询、修改、汇总等工作已圆满完成。四是2017年度人口变动抽样调查工作顺利完成。

(四)不断加大业务培训力度。一是抓好企业人员业务培训。分专业召开企业一套表培训会，对全县四百多户“五上”企业统计员进行了培训，对直报方法制度执行中和数据报送中经常出现的问题进行讲解。通过培训，企业统计人员业务素质得到了全面提升；二是各专业利用QQ群、微信群，随时通过网络强化业务交流沟通；三是加强局内专业人员的业务培训。积极参加国家、省、市局组织的各项专业培训，切实提高每个专业人员的业务水平。

(五)狠抓企业应统尽统工作。名录库建设方面：出台了《府谷县人民政府关于基本单位名录库维护节点延伸至乡镇的通知》，将名录库的建设与维护工作下延至基层第一线，基本单位设立、消亡、变更等信息得到了及时更新，相关信息的准确性也明显提高。“五上企业”培育方面：先后出台了《关于做好2017年年度和2018年月度调查单位增减变动确认工作的通知》(府统发〔2017〕47号)等三个文件，明确了相关部门职责和工作流程，建立了部门协调沟通机制，统计、发改、工信、能源、住建、商贸、国税、地税等部门之间的沟通联系明显增强，不定期获取达到规模以上企业的资料，督促达到条件的新增企业及时进行申报入统工作，全年我县预计新入统工业企业12户，商业企业16户,服务业1户。消费方面：为进一步做好我县社会消费品零售总额统计工作，出台了《府谷县人民政府办公室关于进一步做好社会消费品零售总额统计工作的通知》(府政办发〔2017〕11号)文件。投资方面：面对今年投资疲软的严峻形势，出台了《府谷县人民政府办公室关于加强固定资产投资统计工作的通知》(府政办发〔2017〕51号)及《关于切实做好后四个月固定资产投资统计工作的通知》(府统发〔2017〕37号)文件。县域经济监测方面：为做好县域经济监测考评工作，出台了《关于进一步做好2017年县域经济社会发展监测统计工作的通知》(府统发〔2017〕45号)文件。

(六)全力服务“追赶超越”。为了更好地服务我县“追赶超越”，我局一是印发了《府谷县统计局“追赶超越”工作方案》、《2017年府谷县统计局“追赶超越”行动计划》等一系列文件，对本系统年度“追赶超越”工作进行了安排部署；二是积极参与了《府谷县“追赶超越”2017年行动计划》的制定工作；三是为了积极应对省统计局《陕西省统计局“追赶超越”县域季度点评实施方案》提出的相关工作举措，我们印发了《府谷县统计局关于开展县域经济“追赶超越”季度监测结果通报工作的通知》，按季对相关指标完成情况进行通报。此外，我们还以“追赶”和“超越”对象(神木和韩城)为目标，积极探索县域经济“追赶超越”月度统计监测工作。这对我县认清形势、找准差距，在后期工作中准确把握进度，精准化解存在的困难和问题，奋起赶超，确保县域经济社会“追赶超越”任务目标顺利完成起到积极的推动作用。

(七)加强统计法规宣传，保障统计数据质量。严格遵守统计相关法律法规是我们开展各项工作的根本。我单位把实事求是、依法统计、不出假数作为全县统计工作的重大政治纪律和政治规矩树立起来，严厉打击提供不真实数据等统计违法行为。将《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计法实施条例》、《全国普查条例》等法律法规纳入全局学习计划，举行了2017年《统计法》、《统计法实施条例》知识竞赛，切实提高了公职人员依法行政水平。同时，以专业培训会、年报会为载体，把统计法制列入必讲内容，切实增强企事业单位统计人员的依法统计意识，以统计工作检查为契机，在检查中普法，不断提高基层统计人员的法律素养，保障统计数据质量。全年，共查处企业5户，其中工业企业3户，商业企业2户，对检查出问题的3户企业进行了罚款处理。

(八)深入学习贯彻“三项机制”。一是认真学习。把“三项机制”学习作为“两学一做”学习教育必读篇目，进一步学深学透，认真领会，深入贯彻，切实解决不想为、不能为、不敢为、不作为等懒政怠政问题，树立想干事、肯干事、干成事的信心和决心，着力打造政治过硬、业务精湛、激情干事的干部队伍；认真组织学习十九大精神。深入学习贯彻党的十九大精神，是统计系统当前和今后一个时期的首要政治任务，自十九大以来，我局共组织全体干部集中学习5次，人数达30人次以上，并且撰写了学习十九大报告心得体会，要求全体干部要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。二是完善机制。坚持学机制、建机制、用机制，围绕省市县贯彻落实“三项机制”精神工作部署，积极融入、主动担当，修订完善了《统计局工作制度汇编》和《统计局干部目标责任考核办法》。进一步细化目标任务，夯实工作责任，层层传导压力，增加干部责任感和危机感，努力营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。三是学用结合。“三项机制”与统计工作密切相关，要求统计干部要认真吃透和领会“三项机制”精神实质。把学习贯彻“三项机制”精神与“两学一做”学习教育、目标责任考核以及统计报表等重点工作有机结合起来，抓早动快，集思广益，查漏补缺，迎头赶上，助推年度目标任务圆满完成。

(九)强化机关党建工作，加强党员教育管理。一是重点抓好“两学一做”学习教育，每月按时开展党员活动日。我局根据学习教育实施方案，督促各位党员制定了个人计划，要求将理论学习、问题查摆、整改措施贯彻于个人计划，切实巩固好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。二是认真抓好党员干部的培养。尤其注重拟发展对象在德、能、勤、廉方面的表现，严控发展党员质量。今年共有1名干部发展成为预备党员，党员队伍不断壮大。三是坚持“三会一课”制度。坚持每季度召开一次党员大会，每季组织党员、积极分子上1次党课，每月召开一次党支部委员会，学习贯彻党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党组织的决议、决定和工作部署。四是按时足额交纳党费。各党员均能自觉、及时、按标准足额缴纳个人党费。五是积极帮扶困难群众。在“爱心资助 圆梦大学”行动中我局资助了四名在校贫困大学生，分别资助3千元、5千元。在帮扶贫困母亲活动中，为两位贫困母亲送上帮扶资金各5佰元。号召全体人员为绥德、子洲赈灾捐款6050元。

(十)加强班子队伍建设，切实提高工作水平。我局将加强干部理论学习放在全部工作首位，通过不断强化干部理论修养，增加政治定力，有效提高了领导班子的思想政治素质。我局认真贯彻民主集中制，积极落实“三重一大”决策制度，实行一把手“四个不直接分管”，提高科学决策水平。同时，我局不定时开展干部作风检查活动，认真查找机关管理和干部作风中的一些薄弱环节和死角，集中整治机关存在的“庸懒散奢浮”等突出问题，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，推行经费支出、政务公开。

(十一)加强党风廉政建设和反腐败工作。我局认真贯彻县廉政工作会议精神，全面落实党风廉政建设责任制，签订《府谷县2017年度党风廉政建设党委主体责任任务书》，并将党风廉政建设主体责任任务进行分解，将责任落实到人。同时与局下属事业单位签订党风廉政和反腐败责任书，将党风廉政建设贯穿全局。我局严格执行“一把手”抓班子带队伍问责制度，努力加强机关廉政文化的建设，将中省市县委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求落实到日常工作中。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有1个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制42人，其中行政编制7人、事业编制35人；实有人员53人，其中行政7人、事业36人。单位管理的离退休人员10人。

五、部门2017年度决算表

(一)收入支出决算表(见附件)

(二)收入决算表(见附件)

(三)支出决算表(见附件)

(四)财政拨款收入支出决算表(见附件)

(五)一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件)

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件)

(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件)

(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件)

六、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况，与上年对比变化情况说明。

2017年财政拨款收入608.31万元，支出608.31万元，收支平衡。由于2017年第三次全国农业普查经费预算110万，故2017年财政拨款经费与2016年相比增加了76.43万元。

2、本年收入构成情况，与上年对比变化情况说明。

2017年收入共608.31万元，全部为财政拨款，由于2017年第三次全国农业普查经费预算110万，故2017年财政拨款经费与2016年相比增加了76.43万元。

3、本年支出构成情况，与上年对比变化情况说明。

2017年支出共608.31万元，包括行政运行、专项统计业务、事业运行、统计抽样调查、其他统计信息事务支出，因为2017年第三次全国农业普查经费预算110万，经费预算增加，拨款经费与上年相比增加76.43万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年一般公共预算财政拨款支出决算共有608.31万元。基本支出为439.81万元，项目支出为168.50万元。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)

一般公共预算拨款本年共支出608.31万元，其中行政运行支出334.04万元，专项统计业务支出160万元，统计抽样调查支出5.49万元，事业运行支出105.78万元，其他统计信息事务支出3.00万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。(按人员经费和公用经费分别进行说明)

一般公共预算拨款基本支出本年共支出439.81万元，其中工资福利支出306.19万元(包括：基本工资188.88万元，津贴补贴71.93万元，奖金4.40万元，伙食补助费0.37万元，绩效工资40.61万元；商品和服务支出21.05万元(包括：办公费1.16万元，印刷费1.33万元，手续费0.01万元，水费0.03万元，电费0.42万元，邮电费6.89万元，差旅费0.23万元，维修费0.34万元，会议费3.6万元，培训费0.53万元，公务接待费2.09万元，公务用车及运行费2.42万元，其他交通费2万元；对个人和家庭的补助支出112.57万元(包括：退休费81.79万元，生活补助30.78万元)。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拨款收支

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度我部门“三公经费”共计支出6.51万元，比上年增加0.27万元，主要是2017年度农业普查期间接待上级检查次数较多，导致费用有所增加。2017年末我部门共有1辆事业公务用车，公务用车运行费用为4.42万元，比上年减少0.22万元，主要是本部门实行厉行节约，压缩经费支出。

2、2017年培训费支出为1.09万元，较上年增加0.3万元，主要是工作业务内容有变化需要进行对乡镇业务员培训。

3、2017年会议费支出为3.60万，较上年减少3.64万元，因2017年农业普查会议较上年减少，费用也相应减少。

七、2017年度部门绩效管理情况说明

本部门2017年度绩效管理工作未开展。

八、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况，增减变化原因等说明信息。

2017年府谷县统计局各项业务工作有序开展，财政拨款收支平衡，因2017年第三次全国农业普查经费预算110万，故2017年财政拨款经费与2016年相比增加了76.43万元。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共3.92万元，其中政府采购货物类支出3.92万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆1辆；单价17.36万元；其他固定资产包括通用设备、家具等共计107.27万元。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2017年府谷县统计局部门决算公开报表