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府谷县防汛抗旱指挥部关于落实二○一三年全县防汛责任制的通知
来源:府谷县人民政府网站   发布时间:2013-06-03 10:04:10     

府汛旱指发〔2013〕3号

府谷县防汛抗旱指挥部

关于落实二○一三年全县防汛责任制的通知

各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构,各工业、农业园区管委会,各办事处、社区服务中心:

今年是十八大开局之年,同时又是全面完成“十二五”规划、实现我县经济转型升级的关键之年,做好今年的防汛工作,对保证防汛安全,保障社会稳定,促进社会经济发展,具有十分重要的意义。

近年来,在全县上下的共同努力下,我县防汛基础设施不断完善,一些重点地区和重点库坝、河堤的防洪能力得到有效提升,但从整体上看,全县防汛工程体系尚不健全,防汛能力仍然薄弱。部分河堤防洪标准偏低,防洪能力不强;山区泥石流、滑坡等地质灾害还缺乏有效的预测、预报、预警手段;部分基层干部责任意识不强,工作被动应付,一些基层干部对防汛工作不熟,缺乏实战经验,这些都增加了防汛抗旱工作的难度。因此,各级、各部门要把防汛作为当前一项重要工作,摆上突出位置,时刻绷紧防汛这根弦,切实克服麻痹大意思想,充分做好迎战洪涝灾害的各项准备工作,严阵以待,防患未然。

今年我县防汛工作的主要目标任务是:以提高防汛科学化水平为重点,加快推进防汛减灾现代化体系建设,坚持依法防控、科学防控、群防群控,确保在发生设防标准内洪水时,主要河道堤防不决口,水库、淤地坝不垮坝,城区和重要集镇不受淹;在遭遇超标准洪水时,组织一切力量,千方百计抗洪抢险,全力保障人民群众生命安全,努力保证黄河及“四大川”和小型水库、骨干淤地坝、水利设施和在建工程安全度汛,最大程度减轻洪涝灾害损失,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供更加可靠的防汛安全保障。

今年全县防汛工作的重点是:

1、严格落实城镇及工矿企业防汛工作一把手负责制,建立高效的城镇和工矿企业防洪组织指挥和防汛应急体系,制定和完善城镇和工矿企业防洪排涝预案,全面落实防洪排涝期间供电、治安、交通等保障措施,建立城镇和厂矿企业防汛应急抢险队伍,加强重点积水区等重要区域的防汛物料储备,确保城镇和工矿企业安全度汛。

2、抓好山洪灾害防御工作,结合山洪灾害县级非工程措施,建立以县级为主的预警平台,完善镇(农业园区、办事处)、村、组、户汛情观测、传递、预警机制,确保重要天气预报、雨情、水情、汛情、险情,在第一时间传递到千家万户,及时有序组织群众撤离到安全地带。要将沿河公路和铁路在建项目、中小学校、厂矿、农村危房作为山洪灾害防御的重点,落实防汛责任,搞好汛情预警,落实撤离措施,防止发生群体性人员伤亡。

3、预防由强降雨引发的水库、淤地坝溃坝及由此引发的滑坡、泥石流等地质灾害,要严格落实水库、淤地坝防洪安保责任,实行水库、淤地坝防汛安全属地管理原则,层层签订责任状,逐库逐坝落实防汛责任制,完善应急预案,强化管理措施,严禁超汛限蓄水,建立水库、淤地坝应急抢险队伍,储备足够的应急抢险物资,落实专人负责定期报汛。出现险情第一时间向下游及县防汛办报汛,确保水库、淤地坝下游群众生命财产安全。

4、抓好河道清障工作,要针对部分地方与河争地、河道内乱占滥挖、乱堆滥建的实际情况,各镇、农业园区、办事处要联合公安、河道管理部门开展河道清障专项行动,全面落实汛期禁止采砂的规定,全面清除各类行洪障碍,依法规范涉河工程建设项目管理,确保河道行洪安全。

5、各镇、农业园区、办事处、各工矿企业要在山洪灾害多发区、易发区、危险区、城镇重点内涝区迅速组织开展防汛应急演练,增强抗洪抢险实战能力,让群众明白各类预警信号,熟悉撤退转移路线,提高群众避灾躲灾意识。

各级各部门要深刻吸取我县去年“7.21”洪灾的惨痛教训,居安思危、未雨绸缪,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,着眼于“防大汛、抗大洪、抢大险,救大灾”,按照属地管理、分级负责的原则,落实行政首长负责制,严格落实分级负责、分级管理、分级指挥的工作责任制,迅速落实各项防汛任务,认真做好汛期安全检查,修订完善各类度汛预案,认真落实非工程措施(防汛物料、抢险队人员等),加紧整治病险防洪工程,确保今年我县安全度汛。

对于在防汛工作中麻痹大意、推诿塞责,不服从指挥而贻误工作,失去最佳抢险避灾时机,造成重大损失的相关责任人,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》的规定追究其责任。

附件:1、府谷县行政首长、防汛指挥部领导、沿黄河镇(农业园区、办事处)行政负责人包主要城镇、库坝责任落实表。

2、府谷县防汛抗旱指挥部领导成员防汛岗位责任落实表。

3、府谷县各镇、农业园区、办事处防汛领导小组成员名单。

4、府谷县小(一)型、小(二)型水库、有效库容大于100万m3淤地坝防汛责任落实表。

5、府谷县城区重点防汛抢险队组织单位及职责。

6、府谷县城区各单位防汛岗位责任制。

府谷县防汛抗旱指挥部

2013年5月30日

_

抄 送:市防办,县防汛抗旱指挥部总指挥、政委、各副总指挥,指挥部各成员单位。

府谷县防汛抗旱指挥部办公室 2013年5月30日印发

一. 府谷县行政首长,各镇、农业园区、办事处行政负责人

防汛责任落实表

负责项目

责 任 人

姓 名

所在单位与职务

全县行政首长总负责

辛耀峰

县政府县长

县城防汛抗洪抢险

温子斌

县委常委、副县长

农村防汛抗洪抢险

吴占林

县政府副县长

主要库坝

后河川水库

贺文元

县委常委、副县长

主要河堤

县城河堤

杨占海

县水务局局长

主要城镇

府谷县城

闫宽良

县住建局局长

黄河沿岸乡镇、

农业园区、

办事处

墙头农业园区

武美平

墙头农业园区管委会主任

黄甫镇

胡晓旭

黄甫镇镇长

海则庙办事处

孙瑞平

海 则庙办事处主任

府谷镇

马有林

府谷镇镇长

碛塄农业园区

陈宏斌

碛塄农业园区管委会主任

武家庄镇

刘 莉

武家庄镇镇长

王家墩办事处

王玉成

王家墩办事处主任

二.府谷县防汛抗旱指挥部领导成员防汛岗位责任落实表

姓 名

职 务

防汛职务

防 汛 岗 位 与 单 位 责 任

辛耀峰

县政府县长

总指挥

领导全县防汛抗洪抢险工作。

杨成林

县委副书记

政 委

指导全县防汛抗洪抢险工作。

温子斌

县委常委、县政府副县长

副指挥

重点领导城区防汛抗洪抢险工作。

刘 健

县委常委、人武部部长

副指挥

组织指挥驻府部队和民兵,投入抗洪抢险,并负责后河川水库的防汛抢险工作。

吴占林

县政府副县长

副指挥

重点领导全县农村防汛抗洪抢险工作。

秦小军

县长助理、公安局局长

副指挥

负责抗洪抢险的警戒巡逻疏导,组织交警队征集车辆,抢运物料转移物资。

杨占海

县水务局局长

副指挥

负责全县防洪工程的管理维护和全县各项防汛预案的组织实施,负责县城河堤防洪抢险工作。

闫宽良

县住建局局长

副指挥

负责城区防洪与排洪渠疏通抢险及工程抢险队的牵头和组织实施。

姬秉军

县新区管委会主任

副指挥

负责新区防汛抗洪抢险工作。

郭 峰

县委办主任

成 员

协调全县和县委各部门的防汛工作。

韩虎忠

县政府办主任

成 员

协调全县和县政府各部门的防汛工作。

王浩贤

县政府办副主任、应急办主任

成 员

负责防汛抗洪应急救援的指导协调、组织实施等工作。

石平和

县财政局局长

成 员

负责防汛基础设施建设、水毁工程修复与抢险经费的安排与拨付。

张旭瑞

县国土资源局局长

成 员

负责全县滑坡地段的管理、监测、预警与组织撤离工作。

郝文博

县交通局局长

成 员

负责保障全县抗洪抢险道路通畅。

丁彦彪

县民政局副局长

成 员

负责全县汛期救灾工作和灾民生产生活安置工作,统计核实灾情。

杨智江

县农业局局长

成 员

负责灾区农业救灾、生产恢复工作。

谭玉山

县文体广电局局长

成 员

负责宣传防汛抗洪抢险工作。

张永强

县卫生局局长

成 员

负责汛期及灾后的卫生防疫工作

高培清

县能源局副局长

成 员

负责煤炭行业的防汛抗洪抢险工作。

王 星

县安监局局长

成 员

负责保障全县企事业单位在抗洪抢险过程中人身安全,设备和产品安全,以及交通运输安全的监督、检查。

张生智

县电力局局长

成 员

负责保障全县抗洪抢险电力供应。

乔中丰

县气象局局长

成 员

负责监测气象形势,及时准确提供全县及周边地区雨情,适时进行人工消雨作业。

汪艾卓

县水文勘测局局长

成 员

负责全县及周边的水情监测与预报。

郭文兴

县防汛办主任

成 员

负责全县防汛调度、协调工作。

陈海平

苏晓华

刘富林

县粮食局局长

县供销社主任

县民信物贸公司董事长

成 员

负责全县防汛抢险物资的组织、储备和供应工作。

张志鹏

府谷镇党委书记

成 员

负责府谷镇区域内低洼区、滞洪区、危险区居民的防、抢、撤工作。

张玉平

县电信公司经理

成 员

负责保障全县汛期电信通讯线路畅通。

马涛军

县移动公司经理

成 员

负责保障全县汛期移动通讯线路畅通。

齐永明

县联通公司经理

成 员

负责保障全县汛期联通通讯线路畅通。

乡镇名称

组长

政委

副组长

领导小组成员

办公室工作人员

府谷镇

马有林

张志鹏

祁 军 杨振平 柴建军 郝 宽 边 丽

王建兴 刘米良 郅二占 武继虹 折 勇 冯 静 刘巧英 赵保荣 韩旭永 郭玉喜 贺明慧 贾金荣

尤 慧 崔 雄

黄甫镇

胡晓旭

淡 军

李旭峰

王永胜 张宽胜 刘 赟 李 奋 付欢田 惠爱国 郭 峰 赵建国 丁小瑞 魏二飞 张继明 刘建平 吕海军 余座山

王旭东 王彦强 倪 挺

马 战 齐瑞海

清水镇

王 波

张志雄

王 健 苏慧芳 牛治军 韩 彪

赵 军 刘树林 付 雨 任孔亮 李军旗 李三三 康银虎 赵克虫

韩宇德 刘金锁 王 恒

麻 镇

靳 军

王鹏彦

苗 虎 徐 军 张志达 郭耀华 刘 铠 项 艳 王玉录 康 弘

吕振荣 白金锐 常 帅 吕永飞 李鹏飞 韩 玮 雷秀云 苏立亮 张建芳 贾双存 陈玉玺 李德义 刘 全 刘 润 史美清 董玉玺 王保山 孙 三

朱国锋 苏 妮 郭小艳

古城镇

葛 艳

韩侯虎

赵海雄 贺云飞 温鹏飞

杨宏霞 王 娜 韩星胜 朱 波 王 波 王 鹏 付银德

王 浩 王 静

哈 镇

郭建忠

岳海平

刘小宁 王军有 王 鹏

张党旗 吴双飞 周玉清 牛志敏

张 猛 白鹏飞 张晓利

庙沟门镇

李桂峰

王振斌

张 飞 王维东

王志宽 杨 宝 杨培雄

蔺培明 王 争 张明霞

三道沟镇

甄 怀

张春文

王建忠

王富裕 王欣亮 王 伟 闫建忠 孙桂林 温建雄 王海军 柴文邦 李喜平 刘万军 朱志东 王彦平 王茂荣 王建华 杨 腮 刘美林 王 伟 李外喜 杨建荣 郁美平 王贵清 丁金山

班海军 苏 鹏 苏继平

老高川镇

王 杰

刘文彪

吕 萍

张宝山 任建军 王利平 冯 霞 王永斌 吴瑷玲

郭智博 刘海亮 杨 廷

大昌汗镇

王君民

高正刚

魏军飞

陈 虹 李 飞 李 园 闫 飞 杜 强 王宝成 袁 慧 郝 峰 李 军 白耀忠 张志强 付泽军

李新龙 蔺相旭

新民镇

刘 权

党玉飞

刘 军 武文海 白少锋 岳文华

苏亚平 胡宪中

李 蕊 韩 星 尹生鹏 王云峰 王艳俊 张慧敏 杨 琼 白海斌 陈春林 温世民 苏鹏飞 雷震平 张 艳 温光荣 王埃彦 郝明清 孙怀林 余海军 高荣斌 张振斌 苏 改 杨保明 李伟虎 张在宽

康文慧 冯中原 王 龙

祁丽峰

孤山镇

王金利

武棉清

张玉斌 贺利军

王海荣 张永杰 赵星华 姬如军 杨培强 马瑞龙 杜利民 孙治荣 杨亮升 申 洲 刘 浩 王振林 高林飞

闫海军 沈福平 苏瑞萍

木瓜镇

郝培军

郝世贤

赵机换 马俊亮 刘永峰

赵二明 高海宁 杜 飞 郭 平 赵 慧 柴永厚 韩永华 牛 刚

何 军 刘子荣

田家寨镇

张志刚

赵雄飞

刘国锋 武彦飞

孙春明 王燕君 杜彦平 高建国 韩德明 李鹏飞 吕正荣 白金马

张 平 贾林春

武家庄镇

刘 莉

刘建平

杨彦平 王培柱

李志刚 张卫鑫 郝建飞 赵青山

高宏宇 郝 宏 刘志明

刘 斌

墙头农业园区

武美平

杨 戈

刘 军 王彦鹏 惠永平

王维忠 王 勇 杨志斌 魏小刚 刘培莉 张 毅 何智元 石润林

王 斌 王 利

碛塄农业园区

陈宏斌

何乃平

王永富

郝利明 王永军 刘 军 武金龙 苏 婵 张海燕 张 弘 张秀莲 王巧玲 杨 利 白晓霞 高怀旺 韩 珍 王 妮 郝蕴芝 徐 静 杨晨星 郭善荣 杨乃怀 李明喜 郭永清 郝晓波 郝生荣 郝彦明 郝媚仁 王二才 苏三毛

温旭龙 王江井 郝彦林

王江红

赵五家湾办事处

张宝华

刘小峰 郝杰军

岳培军 董文晓 苏来保 刘亮平 李栓虎 郭 雷 蔚明忠

李文耀 李 娜

海则庙

办事处

孙瑞平

吴二前 戈利荣

韩 星 王 峰 李明明

刘 峰 王 艳

王家墩

办事处

王玉成

赵鹏珍

胡米荣 王 鹏 刘鹏飞 刘迎春 杨 莉

徐 林 刘芷姗

四.府谷县小(一)型、小(二)型水库、大型淤地坝防汛责任制落实表

府谷县小(一)型水库县、乡防汛责任人名单

表一

库 名

所在镇村

乡 镇

责任人

职 务

县 级

包乡镇领导

职 务

后河川水库

府谷镇院家峁村

马有林

镇长

贺文元

县委常委

县政府副县长

水洞沟水库

赵五湾办事处张家粱村

张宝华

主任

刘 健

县委常委

人武部部长

刘四沟水库

赵五湾办事处粉房沟村

张宝华

主任

刘 健

县委常委

人武部部长

张三沟水库

大昌镇汗刘三石岩村

王君民

镇长

杨双林

郭家湾工业园区主任

胖老婆沟水库

古城镇园则湾村

葛 艳

镇长

刘王留

县人大副主任

府谷县小(一)型水库镇、村防汛负责人名单

表二

库 名

所属乡镇

负责人

成 员

后河川水库

府谷镇

刘米良

郝永茹 马占宽 刘 亮 赵晓利 韩桂霞

柴成畔 贺清华

水洞沟水库

赵五家湾办事处

蔚明忠

任玉玺 任大保

刘四沟水库

赵五家湾办事处

郭 雷

乔玉儿 陈 六

张三沟水库

大昌汗镇

郝彦军

高玉华 李 园

胖老婆沟水库

古城镇

杨宏霞

蔺新如 陈 林 王 狗 冯贵厚

府谷县小(二)型水库防汛负责人名单

表三

库 名

所属乡镇

负责人

成 员

李家沟水库

麻 镇

刘 铠

韩振林 陈玉玺 杨守庭

园则沟水库

古城镇

韩星胜

王成良 贾 栓 张 怀 贾区儿

麻家沟水库

新民镇

杨 琼

王玉清 边 田 王忠厚

黄花沟水库

哈 镇

王 鹏

赵二兵 张 仓

打虎沟水库

黄甫镇

齐瑞海

郝二旺 张二兔

府谷县有效库容大于100万m3淤地坝防汛责任落实表

表四

序号

名 称

地 点

责任人

管护人及联系电话

1

李家沟2#

古城镇李家沟村

葛 艳

杨 海13038948162

2

石拐沟

古城镇石拐村

葛 艳

杨 海13038948162

3

老爷庙3#

古城镇徐沙梁村

葛 艳

郭文奎15529741512

4

李家沟1#

古城镇李家沟村

葛 艳

陈二堂13488036179

5

段家沟(霍家沟)

古城镇罗家沟村

葛 艳

李 军15929224144

6

榆树圪坨

古城镇前坪村

葛 艳

王成良13239284291

7

周家伙盘

古城镇周家伙盘村

葛 艳

邬 奶15529751684

8

瓦窑

古城镇瓦窑村

葛 艳

邬 奶15529751684

9

付家圪塄

古城镇付家圪塄村

葛 艳

邬 奶15529751684

10

赵有成沟

古城镇王家梁村

葛 艳

李吴应13848570086

11

大背后沟

古城镇后罗家沟村

葛 艳

郝 良15891128751

12

罗家沟沙湾

古城镇后罗家沟村

葛 艳

郝 良15891128751

13

九泉沟

古城镇后罗家沟村

葛 艳

郝 良15891128751

14

杨家圪旦

哈镇杨家圪旦

郭建忠

白 亮13015070218

15

大南沟1#

哈镇戏楼沟村

郭建忠

杨侯才13409170216

16

戏楼沟2#

哈镇戏楼沟村

郭建忠

王培清15129727472

17

沙畔

哈镇戏楼沟村

郭建忠

杨 宝13772364166

18

大湾沟坝

哈镇大湾沟

郭建忠

吴占高13359126225

20

赵家沟2#

哈镇赵家沟村

郭建忠

赵计小0912-8867713

21

边连沟坝

哈镇边连沟村

郭建忠

王 福13379390811

22

北峁洼

麻镇埝墕村

靳 军

孙 三15596059508

19

迎路峁1#

麻镇麻二村

靳 军

刘 全13289492530

23

巴兔沟2#

麻镇苏圪台村

靳 军

王三雄15319648232

24

房则坪

麻镇房则坪村

靳 军

霍 憨15929396206

25

迎路峁3#

麻镇房则坪村

靳 军

杨应小15191295715

26

满红沟3#

麻镇赵家渠村

靳 军

王宝山15319615902

27

甘沟大坝

清水镇白家园则甘沟

王 波

白勇林13992237528

28

羊路沟

府谷镇高柳树村

马有林

温喜军13098271420

29

沙沟

府谷镇沙沟村

马有林

苏 杰13991065257

30

小沟坝(大红沟)

府谷镇城郊小沟

马有林

王和旦15991822459

31

南门沟坝

新民镇石条墕村

刘 权

岳文华15353201444

32

孙家沟坝

孤山镇花塔村

王金利

孙机换13572642665

33

黄草梁坝

木瓜镇台问沟村

郝培军

张铁栓13636885107

34

西沟

老高川镇镇血贝沟村

王 杰

孙埃虎15509206789

35

东沟

老高川镇镇血贝沟村

王 杰

孙埃虎15509206789

36

磁尧东沟

老高川镇镇磁窑村

王 杰

孙埃虎15509206789

37

前黄村沟

老高川镇前黄村沟村

王 杰

郝世喜13772911233

38

武家渠

田家寨镇武家梁村

张志刚

张 平15029626769

39

王家洼坝

碛塄农业园区王家洼村

陈宏斌

王润彪15191284677

五.府谷县城区重点防汛抢险队组织单位及职责

抢险队

组织单位及负责人

参加单位人数

第一队

武装部

刘 健

消防中队、武警中队、武装部各10人,共30人,集合地点在武装部。

第二队

住建局

闫宽良

组织各建筑工程队工人40人,机具4台,主要承担工程抢险任务,集合地点在金信广场。

第三队

武装部

刘 健

组织民兵应急分队为抗洪抢险的预备队,队员50人,集合地点在武装部大院。

第四队

交警队

杨睿平

组织落实单位和社会车辆20辆,安排交警中队和本队交警40人,用于抢运物资。

集合地点在交警大队院内。

第五队

公安局

秦小军

组织公安系统得力干警40人,在公安局待命集结,承担指挥部下达的特殊抢险、戒严、警卫任务。

以上五队由防汛指挥部统一指挥,投入抢险救灾工作。

六.府谷县城区各单位防汛岗位责任制

县城是全县防汛的重中之重。根据《防洪法》第六条:“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”的规定,为确保县城防洪安全,要求县城各部门、各单位和广大居民共同参与。为此,制定城区各单位防汛岗位责任制,此项责任制共有43个牵头单位,107个参加单位,共1045人参加。具体详见《府谷县城防洪预案》。

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