府谷县安全生产监督管理局

2016年工作完成情况和2017年工作安排情况的报告

——2017年4月18日在府谷县第十八届人大常委会第四次会议上

府谷县安监局局长 王 星

全县父老乡亲：

2016年主要工作完成情况

2016年，县安监局充分发挥综合监管职能，不断强化“预防为主，综合治理”的各项措施，使安全生产工作继续保持了稳定发展的良好势头。全县生产安全事故起数和死亡人数实现了“双下降”。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

一是通过制度保障来提升综合监管能力。去年，我局提请县政府出台了安全生产“一票否决”办法、“黑名单”制度等文件，夯实了各级的安全生产责任。起草并提请县委县政府出台了《关于进一步建立健全安全生产工作长效机制的意见》，建立了安全生产“日排查、周报告、月研判”制度，印制了统一格式的管理台账，通过真实可靠的基础台账来促进隐患查治工作的有效落实。

二是通过公开承诺安全生产活动营造浓厚的社会氛围。我局组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业领域共计232家重点企业，开展了公开承诺安全生产活动，196家企业上墙公示了承诺书，68家企业通过报纸、网站、电视台等媒体进行了公开承诺。

三是通过安全模范乡镇创建来提升基层基础水平。县安委会在全县组织开展了安全发展模范乡镇创建活动，通过努力，新民、庙沟门、黄甫、清水、田家寨、武家庄、西路社区等第一批创建对象全部通过了市上的初验，庙沟门镇还被评为了全市安全发展模范乡镇先进单位。

四是通过执法检查来增强事故防范能力。将隐患排查治理作为常态化工作予以推进。新民“10.24”事件后，我局集中开展了为期3个月的安全大检查，共查出各类事故隐患163处;查获非法经营、储存甲醇7.8吨，取缔柴油罐3个、甲醇罐1个;查获成品油2吨，取缔油罐1个，没收加油泵1台;查获并销毁烟花爆竹260余件。

五是通过干部作风整顿来提高监管服务水平。坚持一手抓业务、一手抓队伍，始终把纪律挺在前面，以深入开展“两学一做”学习教育、全面贯彻落实“三项机制”为契机，不断加强“人、岗、责”规范建设，打造一支忠诚、干净、担当的安全监管队伍。去年，我单位未出现一例投诉、一例行政复议、一例执法纠纷。

2017年主要工作安排情况

2017年安全生产工作的主要目标是：实现安全事故总量、死亡人数“两个继续下降”，减少一般安全事故，有效遏制较大安全事故，坚决防范和杜绝重特大事故。主要措施有：

一是要旗帜鲜明、大张旗鼓地开展安全文化大宣传大培训。动员全县上下集中精力打一场安全隐患排查整治的人民战争，引导鼓励群众积极参与隐患发现、举报、治理工作，努力在全社会形成“我的安全我负责、公共安全我也负责”的群防群治氛围。

二是努力营造全社会关注安全生产的良好氛围。在全县开展乡镇书记、镇长、部门局长谈安全活动，并将谈话内容在府谷报、府谷电视台等主流媒体全文公开发表，扩大社会影响。

三是深入开展隐患排查治理工作。严格执行“日排查、周报告、月研判”制度。严格落驻村干部、村干部和村安全协管员的责任，将隐患排查治理的触角延伸的到最基层。

四是抓好安全生产领域的追赶超越工作。在人员素质管理方面向东南沿海先进地区看齐，装备建设管理方面向大型国企看齐，促进全县安全生产能力稳步提升。

五是加强和改进安全生产考核工作。制订府谷县安全生产考核办法，改进考核方式，由过去的单一指标考核变为对安全生产工作的全面评价，突出安全生产过程考核与日常管理，增强各级各部门安全生产工作的自觉性和主动性。

六是切实加强安全监管队伍建设。通过学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，全面提升安监队伍和各级安全管理人员的业务素质和服务水平，切实发挥好安全监管队伍的职能作用。